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农村井井通电工程是“十三五”新一轮农网改造升级工程的重点任务，是惠及亿万农民的重要民生工程，对于保障国家粮食安全、实现农业现代化、促进经济平稳增长具有重要意义。国家发改委、水利部、农业部、能源局联合印发的《关于印发农村机井通电工程２０１６－２０１７年实施方案》，井井通电工程更是国家电网公司实现农田灌溉智能化而推出的一项惠农政策，通过实施这项工程，可以大幅度提高粮食产区机井通电比重，提升机井灌溉效率，扩大电力在农业生产中的应用，推进农业节能减排和环境保护。 自2016年9月以来，山西省临猗县供电公司把“井井通电”工程作为一项惠民工程来抓，科学组织，精细管控，并在前期排查摸底调研的基础上，统筹解决工程实施过程中的各类问题，确保工程顺利进行，然而，就这项各级部门注重的重点惠民工程，却在施工过程中出现了偷工减料的情况。   “在施工原材料的购进上，这些被弃荒野的“电杆三盘”、螺丝属于乙供材（施工方自己购进），电线杆、变压器、GGD配电柜、高压架空绝缘导线、低压综合配电箱导线属于甲方购买（国家配套），施工单位负责施工和乙购材的提供。”张副经理说。 张副经理解释，“井井通电”工程要求了施工进度，乙方在施工中甲供材必须够数（国网配套材料必须保证全部安装），乙供材用了多少结多少，甲方是要审核使用量的，转角杆、终端杆、变压器杆是需要安装“电线杆三盘”的，施工单位有没有安装，到现场检查电线杆基坑一眼就可以看出来，而且有监理人员在施工现场，并且每天都填写有监理日志。说完这些话后张副经理又说，变压器杆也有的不需要安装“电线杆三盘”具体还是按照图纸要求施工；临猗的地质环境和施工条件，多在老百姓果园地里进行，因为老百姓经常浇地土壤变得酥松，安装了底盘、卡盘的电线杆基坑扩大，反而导致电线杆倒伏倾斜，所以也有的根据地质情况施工，他们甲方还会委托第三方机构验收，一米一米的量，一个杆一个杆的审计，需要安装“电线杆三盘”但没安装的，验收时土质能达到施工要求就可以不装，如果土质达不到施工要求他们会提出让施工方返工，否则将不给付施工费用。 据知情人透露，根据《国家电网机井通电工程设计（2016）基础》一根电杆用一个底盘、一个卡盘、转角杆需要一个或两个拉盘，所有的电线杆埋深及底盘规格均按预定条件选定，若土质与设计条件差别较大可根据实际情况做适当调整”，施工方在施工过程中为了减少人力、降低施工成本，不用或少用“电线杆三盘”，甚至于将“电线杆三盘”弃置荒野沟壑，监管单位（甲方）、监理单位默许已是常态。做个比喻："我（知情人）做为施工方，挣得就是辛苦费（施工费），材料由甲方提供，我肯定不会自己掏钱买材料倒贴给甲方的，即使施工合同签有乙供材，那我更不会遗弃了"。 据了解截至目前，临猗县2016--2017年井井通电工程已经施工完毕，现处在准备竣工验收阶段。(综合地平线在线、头条运城、黄河金三角资讯) |
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