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法国的农业虽然很发达，但法国农业耕作的规模不大，农场平均规模只有三四十公顷。在市场经济条件下，分散的农民如何才能对付庞大的市场上的各种风险，保证及时买入农业生产的必需品与以最合适的价格卖出农产品呢？9月28日，由北京外国语大学发布的我国首部法国蓝皮书《法国发展报告》指出，法国农民抵御市场风险主要靠农业合作社。如今，法国有1.3万个农业合作社，有3800家农业合作企业，90%的农民都参加了合作社。 法国农业合作社历史悠久，有些可以追溯到20世纪初。法国农业合作社的形式不尽相同，它们有的专门负责收购农产品，有的专门负责向农场提供农用产品，也有些大合作社既负责采购也负责收购粮食，还为成员提供各种服务。今天的法国农业合作社经营的范围已从收购农产品和提供农用物资，发展到农业服务和农产品加工，有50%的加工农产品出自农业合作社。这说明农业合作社的形式在法国起到了保护农民、对抗市场风险的作用，在农产品商品化的过程中，农业合作社还在不断地开拓新的领域，完成新的使命。 《法国发展报告》主编、北京外国语大学亿阳讲席教授丁一凡指出，法国当代的农业合作社已经做到了产业化经营，它完全可以与一个现代企业媲美。合作社与现代企业一个最大的区别在于，企业是由董事会控制，而董事会里的投票权是按资本计算的，出资多的股东在董事会里的投票权就大。而在合作社里，投票权是按人头算的，一人一票。此外，合作社的管理与现代企业一样，有董事会、董事长，日常管理由总经理负责。合作社经营的基本原则很简单，它负责从成员手中购进粮食，加工、储藏后，在价格合适的时候卖到市场上去；它有一个庞大的供销渠道，为社员购进化肥、种子、饲料、除草剂和杀虫剂等农药；它还为一些小农场出租农具，从拖拉机、联合收割机到直升机一应俱全。 据了解，农民要加入合作社，初始时要“入股”，向合作社缴纳年经营额的4%，也可以分若干年交。合作社有了自有资金后，就像企业一样经营。它把农民缴来的粮食清理、烘干、储藏起来，再卖出去时多了一份附加值；它把各种农用产品购进来，再卖给农户时也有一部分利润。每年利润中的1/3留作合作社的自我发展资金，其余2/3按农民入社时上缴股份的比例和当年向合作社卖粮的多少分红。 全部的预算由总经理做出后，由董事会审查，由社员大会投票批准。农民卖粮给合作社时，合作社按市价给他们80%的定金。随着合作社按市场行情卖出粮食后，逐步补还他们差价。此外，按照上交粮食的质量及所含成分，合作社还发给他们一些名目繁多的奖金。那些有储粮能力的农民，如果自己先储藏一段时间，粮食水分挥发掉一些后，再卖给合作社时，后者还给他们一部分储粮奖。 法国的粮食市场上还有一些私人粮食商，他们也向农民购买粮食，与合作社形成竞争，合作社必须使它的收购价格有吸引力。迄今为止，合作社在法国仍是收购粮食的主要渠道（占70%），原因是农民在合作社里有发言权，有种信任关系。况且，卖粮给私人粮食商风险大得多，法国某些地区曾发生过私人粮食商倒闭、100多户农民卖了粮拿不到钱的悲剧。农民在合作社里还可分红，随着合作社参加活动越多，农民的分红也越多。 负责农业合作社日常经营的经理多数是专家管理人员，有许多人曾经作过其他工业企业的经理，学习过企业管理，既有书本知识也有丰富的管理经验。经理与农业合作社的关系和与公司的关系差不多，都是要让真正的股东满意。经理在企业里要让董事会满意，在合作社里要让社员股东们满意。他们的责任是使合作社盈利，不能让董事会“炒了鱿鱼”。 （经济日报 记者：徐惠喜 责编：胡达闻） |
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