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在国际语境中，国家是一国的统称，而在一国之内，国民所谓的国家则是由两个部分组成的，国家和社会，国家是国家机器、行政部门，代表的是以中央政府为首的统治阶级在一国的统治力。而社会，指的则是人民自发组成的自治组织、公共事业、社团；人民用这些社会团体组成自己的力量，以阻挡统治阶级的强权，才能维护自己的利益。 国家和社会是对立而统一的，只有国家和社会之间达成一种健康稳定的均衡，这才是一个完整的国家。国家和社会间的对立统一是一切现代国家的基础，且到目前为止，一切发达国家都达成了这种健康均衡，这才是造就一个发达国家的内在深层因素。而其他发展中国家或不发达国家都无法达成国家和社会间的均衡。 第一种情况是弱国家、弱社会，这样的国家无力统治其社会，社会也无力影响到国家，看起来也是种均衡，但实际上双方都提供不了约束对方的秩序，结果只能陷入到无法无天的状态，国无体统，民无力量，这样的地方最终只能成为犯罪分子、恐怖分子的天堂，被文明社会所遗弃。 第二种情况，弱国家、强社会，社会有了一套维持自身运转的机制，至少维持了社会稳定，人民能在这个社会中谋生求发展，算是好过了前者；但国家弱，无法影响社会，那社会中就会有法律管束不到的强人，危害社会公平；更严重的是，“弱国家”导致国家机器没有从社会中获取养分的能力，那就不能集中力量办大事，就永远与强国无缘。 第三种情况则是我们最熟悉的情况——强国家、弱社会，国家机器强大到了可以为所欲为，能搜刮大量民财来办大事；行政体系庞大而优越，能死死地控制住社会。这样的国家虽会有一时的强大，但没有强大的社会与之匹配，人民痛苦而愚昧，形成不了社会力量，连事业单位等原本该属于社会范畴的力量也被国家收编。最终只能走向竭泽而渔，它的发展是有上限的，永远跳不出中等收入陷阱。 只有强国家、强社会同时存在，才能造就真正的强国。所有在国际上造就正面影响的大国都应证了这条铁律。这样的国家能办大事，且有了社会的制约就无法为所欲为，才能在社会的监督下为民办实事；国家也能维持社会的稳定，社会中再弱势的群体都能自发地组成团体保护自身的权益不受侵犯；社会内部的活力成为国家发展的永动机。 |
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