食药监管工作的痛点，借食药监工作人员犯下

前段时间我们有报道：食药监工作人员犯下“敲诈勒索罪”？罕见又丢人，同时是警示！作为食药监人，我们毫不犹豫、旗帜鲜明的立场是痛斥这种执法犯法的行为！不论何时都应该是法律的守护者、践行者，而非践踏者！

但是作为食药监管者，我们必须反思为什么会出现这样的情况，还有没有下一个、还可不能出现下一个、甚至下一批！我们必须透过现象看本质，不断改善食药监管相关单位基层人员的待遇、增强基层执法人员的执法水平、把一些痛点说出来、寻求改善。

以下是一些食药监管单位基层的痛点，如果不全或者说的不合适请在留言区留言共勉！

一：工资需要增加

通过构建的全国食药相关系统的微信群、查看大家的聊天记录，了解到，大家工资基本还在2500-4500之间的水平，除个别地区（西藏水平较高达到7000+外）基本维持在这个水平。而现在大家如果买房了的基本房贷水平，群内最低的为2000左右、普遍维持在4500左右、如果再加上生活费、车费、异地工作的同事有房租费基本入不敷出，如果有小孩的，还有奶粉、教育费等等，那就更难生活了。

所以必须增加基层待遇，不敢说高薪养廉，也需要让大家有个生活的激情，感觉干这个工作不再仅仅靠“情怀”而是充满了希望。一个没有动力工作的团队怎么管理好食药工作！

二：晋升渠道需要拓宽

一些通过服兵役退役进入食药系统的工作人员，十年二十年得不到晋升；一些食药监事业编管理岗的同事一生都是九级管理岗；一些食药监专技岗的同事由于上面的技术岗永远都满而一辈子都是十二级、十一级岗位；一些地方唯学历论的情况必须改善，某些研究生进来后直接是领导岗位，可是食品安全法的书可能都没有看过一遍，你还让他指导有着几十年工作经验的老工商划转的同志写行政处罚决定书？

三：职业打假人带来的挑战

很多人看出了，职业打假人以鲶鱼的方式搅动着食药监管体系；比如，对于基层监管所来说，二三个一年只办理了十几个案件的基层同事要面对的是一个打假团队在法律法规上专业而又全方位的挑战，是很难做到的；当然也有很多人也看出来了基层以几乎单兵作战的方式面对打假人时基本都是全面溃败。而一些打假人以制假打假的方式同时挑战几个甚至十几个基层所、以对法律权威的无限挑战、对商户超高勒索为念，基层同事苦不堪言！

而职业打假人收入如何呢？据我了解，在上海的基本维持在8万每月，其他较发达的城市维持在5万每月，基本衣食无忧。这种畸高收入对食药监基层的心理是一种巨大的冲击。

四：什么都有时间做就是没有时间干食药工作

基层基本都是一个所长带着三二个兵，除了必须要完成的扶贫、党建工作外，还有文山会海在等着，还有环保大气污染治理在等着，还有某些领导的招呼可能要打过来！

基层真正做业务的同志呢？没有时间参加真正的执法培训，没有机会参加培训，在一些非常明确的案件面前不敢免责、不敢减免（一是业务不精、二是怕追责）。

最严的问责，既是最严格的问责，也是最严谨的问责。上面千条线，下面一根针；杜绝“背锅式”问责，为了“交差”成了“替罪羊”；减少强压式问责，“额外工作”增添“额外负担”；降低职能式问责，无错部门“躺枪中枪”；压缩属地式问责，涉事者无论事发何地，属地都在所难免。

五：异地工作与公务员、事业编工资待遇差异

一些异地工作、夫妻分开、家庭事业二头跑的同事；更多的是想着如何能在一个城市工作，学的书是公务员考试汇编而不是总局稽查局执法文书汇编；我们应该拓宽晋升渠道，留住一些有工作经验的同志，通过系统内部选调，改善这样的工作方式，三年才入门的食药工作不是再重复昨天的故事招个新兵蛋子就好了的！

事业编的工作人员与公务员编制的工作人员，干着同样的工作，一个领着2800，一个领着3800，同样是工作一个有车补，一个没有；我们应该创造更平衡的薪酬体系。

六：单兵作战必须变成团队攻坚

通过业务培训，通过执法队伍下沉，通过上下级实时连线指导工作，通过上级带队检查硬骨头企业，支持基层的工作；我们在基层中了解到，三二个人管理着几百个食品经营商户、十几个食品生产企业；而一些基层居然能管理影响全市甚至全省GDP走向的纳税大户，感觉不可思议！

减少一些不必要的微信群、QQ群、钉钉管理等所谓的工作先进模式，把基层回归到业务上来，真正有时间做好食药监管工作。

七：人民群众需更支持、更理解食药工作

我们基层执法人员去抓保健食品虚假宣传的、一些老人还保护他们；我们以免费服务的角色、志愿服务大家，为群众提供免费的查询服务、食药法律法规的解答，可是微信群里不守规则的广告专业户等任意践踏着我们的激情，我们通过免费帮助解答大家的疑惑后求分享公众号的时候虽然很多人都同意，可是一些人同意以后其实并没有分享，我们作为普通人也应该反思自己在食药安全工作上起过什么作用，食药监基层只是有着一双手脚的普通人，而非上帝啊！

一切依靠群众、一切从群众中来、一切为了群众才能把事情办好；谢谢那些支持、理解食药监工作的人民群众；谢谢那些在微信群不断免费解答人民群众问题的食药相关的工作者；谢谢来自上海、江苏、安徽、浙江等能力较强的省份的食药监管同事给予落后地区同事的无私帮助！

最后我想说的是，我们虽然管理不够完善，问责经常发生，但是我们应该保持勇气、怀有情怀、坚持做法律的践行者，食药安全的卫士；绝不执法犯法。

再次重申：坚持四个最严要求进行食药监管工作，并且一切理由都不是执法犯法的借口，我们也坚决抵制敲诈勒索获利的违法行为！