日本14个行业扩大接收外国劳动力，拟修改入管法

22日，日本法务省向自民党法务部会议提交了扩大接收外国劳动者的入管法修正案的概要。

目前，日本正在酝酿大面积接受外国劳动力的行业主要是劳动力严重不足的领域。根据日本法务省在会议上透露的消息，有14个行业都希望能广泛引进外国劳动力。

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据法务省相关人士透露，这14个行业分别为护理行业、建筑清洁、锻造产业、机械制造、电气电子机械产业、建筑业、造船船舶、汽车维修业、航空业、住宿业、农业、渔业、饮食行业、餐饮业。

入管法的修改内容主要是新设两种在留资格，一种是针对岗位要求具备一定知识和经验的“特定技能1号”，最长在留时间为5年；另一种针对岗位要求具备熟练技能人才的“特定技能2号”，在留期限可持续更新。

目前，日本政府力争将入管法的修正案提交给即将召开的临时国会，争取明年4月份新的政策能进入实施阶段。

由于在技能实习生制度下引进的外国劳动力多有发生失踪案例，在当天的自民党部门会议上，不少议员对永久居住许可的处理方案以及管理体制的方式产生担心，持慎重意见的与会者不少。

因此，随着日本将在看护、建设、农业等领域扩大接收海外劳动者，日本政府要进一步加强在留管理。

为了防止非法滞留人员的增加，各部委、地方政府所管理的在住外国人信息将集中归口管理，日本法务省将成立集中管理的主要机构。同时，日本也在探讨在法务省新设负责收集、分析信息的“在留管理中心”。

截止到2017年10月，在日本“打洋工”的外国人大约有128万人。2025年日本建设业劳动力缺口大概有90万人，这些缺口有望由外国劳动力来填补。

归口管理在日外国劳动力的体系建成后，日本法务省将成归口管理的核心力量，中央与地方行政机关分别集中收集在日外国人的工作、纳税、婚姻等状况，严格检查不满足在留资格的非法滞留人员。

此外，日本政府还将与雇佣外国劳动力的企业合作，完善外国人在日生活方面的辅助支持，积极提供由多语种生活辅导、日语教育、确保住宿等服务。

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