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扬州网讯（记者 吴生锋） 今年是扬州建城2500周年，作为城市的“母体”、文化源流和精神家园，重新审视如何更好地保护、改造、更新和利用好“两古一湖”，是城庆之年迫切需要回答的问题。2月11日，市委常委会集体调研古城，对推动古城保护改造更新利用工作进行研究部署。市委书记谢正义强调，要立足新起点，适应新要求，集中智慧、集中资源、集中力量，推进古城保护改造更新利用工作迈上新台阶。市领导朱民 阳、洪锦华、张爱军、张跃进、袁秋年、卢桂平、陈扬、姚苏华、许建树、陈卫庆等参加调研。 市领导先后实地视察了南柳巷、小秦淮河、教场、国庆路、渡江路、苏唱街、四岸公所、丁家湾、皮市街等。随后，谢正义主持召开座谈会，听取广陵区和规划、消防、建设、城控、供电、城管、旅游等部门单位关于全面推进新一轮古城保护改造更新利用工作，以及古城污水管网、供电杆线、消防救护通道、停车场、小广场规划，以及古城市容市貌整治和管理、古城游线路规划等情况汇报。 谢正义充分肯定扬州古城保护工作取得的突出成绩。他说，回顾扬州古城保护工作历程，历届市委、市政府和广大市民满怀敬畏之心、感恩之心，以传承复兴的理念、审慎保护的态度，推进古城保护改造和更新利用工作，各项工作可圈可点、堪称典范。古城城市形态、街巷体系得以完整保留，进行了许多有益的探索，形成了许多成功的经典案例，总体上得到了社会各界的普遍认可。进入新世纪以来，扬州城市建设最大的亮点就是古城保护和利用。 谢正义指出，要立足新起点，适应新要求，推进古城保护改造和更新利用工作迈上新台阶，关键要处理好“五大关系”。一是城与人的关系。城是人的集聚，无人不成城、人少城不兴、兴城先聚人，新城如此，古城亦如此。古城保护与利用的一切工作要围绕人、为了人。实践证明，大拆大建、推倒重来是错误的；见城不见人，为保护而保护的想法和做法，失去了城的本质，必然失去了城市发展的动力。二是宜居与宜游的关系。古城不再仅仅是古城居民的生活场所，也是国内外游客的旅游目的地。保护更新古城，既要满足古城居民的需要，又要满足外来旅游旅行者的需要。三是兴旺繁荣与安全平安的关系。在为扬州古城的魅力和兴旺繁荣而欣喜的同时，要切实增强忧患意思，吸取其他地区的教训，增强底线思维、保持清醒认识，本着对人民群众生命财产安全负责的态度，做好安全（消防）通道、救护通道、避灾通道和应急疏散广场建设。四是当前与长远的关系。一方面，以建城2500周年城庆为时间节点，突出“一水一电一消防”，集中力量推进古城保护保安，加快基础设施改造，加强环境综合整治，集中力量干几件大事，让广大居民和游客切身感受到古城保护与更新带来的变化。另一方面，要以打造文化旅游城市为目标，把古城打造成为展示历史文化名城内涵的核心区、体现城市文化旅游特色的示范区、功能完善的中国传统民俗生活体验区，打造成为国内一流、国际知名的文化旅游、度假休闲目的地。五是政府引导与市场主导的关系。在加大政府投入同时，积极探索多元化投资的新路子，大力鼓励吸引社会力量参与古城保护和利用，实现古城的可持续发展。 谢正义要求，今后一个时期，推进古城的保护改造、更新利用，要像系统规划建设新区一样，用现代运行城市的思维、运营城市的理念来重新审视、系统谋划，精心地保护、精心地建设古城。要突出抓好基础设施建设，当前重点是加快安全、应急、救护通道建设，加快污水管网建设，加快停车场建设，加快强弱电线路整治，加快消防设施更新提升。要以创新的思路积极探索古城保护、开发和利用的新模式。 谢正义最后强调，广陵区要以宽广的视野、勤奋的精神、专业的能力，既保护好古城，又大规模开启新城建设。市各相关部门要全力支持服务广陵的建设和发展。全市上下要按照市委、市政府的决策和部署，心往一处想、劲往一处使，在扬州建城2500周年的喜庆之年，以古城保护改造更新利用工作的新成绩，向扬州人也向世界人民交上满意的答卷。 市长朱民阳在讲话中指出，要清醒地认识到，“古代文化与现代文明交相辉映的名城”是扬州的城市定位，古城保护与利用的核心、内涵，尤其是实施过程中模式的创新，具有代表性和示范性。文化是古城的生命力所在，旅游是古城的市场，必须将文化传承与城市旅游结合起来，进一步彰显古城特色，同时将古城和蜀冈—瘦西湖景区互动，形成“1+1>2”的效应。古城保护与利用要与民生改善、百姓增收结合起来，这是古城保护与利用的动力源、支撑点和落脚点。 朱民阳强调，要坚持以人为本的理念，围绕人的基本需求推进古城保护与利用工作；要坚持“古代文化与现代文明交相辉映”这一定位；要坚持规划龙头引领作用；要在古城投入、运行、管理机制上寻求突破；要抓住关键，注重细节，让人有家的温暖，给人以舒适感、认同感和归属感。他还就强化主体责任和属地管理、资金投入等提出明确要求。 |
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