一、先秦时期
今荣县地域在上古时代属青阳封国之域。据《史记·黄帝本纪》载：黄帝娶西陵之女嫘祖生二子，其一玄嚣是为青阳，降居江水。《大戴礼·帝系》：青阳降居泜水。查江水就是现在的岷江嘉定水，泜水就是现在的沱江资中水。古时用山川来表示方位，史称江水，其地实际是括有江水之东，与泜水相合；礼称泜水，其地实际是括有泜水之西，与江水相合；而荣县境地又恰在江水、泜水东西之中。明朝荣梨山碑载：荣梨山古为玄嚣岩。玄嚣就是青阳。《蜀中名胜记》载：
“予考诸传记所载，荣虽山谷间实为郡国一都会。青阳门记云，荣州有青阳洞，以少昊国在其北门，今正临之故名”。青阳洞在今县城金碧崖。唐朝司马贞注《史记》，也说青阳的封国在蜀。古时蜀郡和犍为郡境内，凡是江水及泜水经过的地方，除荣县外，没有取过青阳名称的，经考证，荣县境地属古时青阳封国①。
之后，相传荣地为古夜郎国，《太平寰宇记》云：“荣州，和义郡，今理旭川县，禹贡梁州之域，古夜郎之国”。结鼓（竹王）夜郎出生于此，《太平寰宇记》云：“旭川县…竹王庙，蜀记云：昔有女人于溪浣纱，有大竹流水而触之，因有孕，后生一子，自立为王，因以竹为姓，汉武使唐蒙伐牂牱斩竹王，有此故，故土人不忘其本，立竹王庙，岁必祀之，不尔为人患”。清乾隆本《荣县志》记载：“汉竹王祠在东门外河岸，祀夜郎王竹多同”。
夏禹时期，荣地属九州岛梁州之域。西周时期，荣地为荣公封国。因荣公佐武王有天下，名列十臣，有盛德留周，赐土于此。厉王时，荣公后裔夷公，列为卿士②。城南十里有夷公墓。
注：①出自民国《荣县志》沿革。
②明代《蜀中广记》云：“荣县，周十乱荣公之采地，其后夷公之墓在焉”，清乾隆《荣县志》云：“荣地…后周佐武王有天下，名在十臣列…公名不载经传，相传公盛德留周，此其封国。厉王时其裔荣夷公，入为卿士”。嘉庆《荣县志》：“荣夷公墓，县南十里”。
二、秦汉、三国、两晋、南北朝
周慎靓王五年（前316），秦惠文王使司马错灭蜀，周赧王元年（前314），秦惠王以张若为蜀守，荣地属秦蜀郡南安县（治所在今乐山市）。《华阳国志•蜀志》：周赧王元年，秦惠王封子通国为蜀侯，以陈壮为相。 西汉建元六年（前135），汉武帝开西南夷，分巴、蜀二郡置犍为郡（郡治设今宜宾市）。南安县属犍为郡。 平帝元始四年（4），改犍为郡曰西顺，荣地属焉。王莽败亡，旋复旧名。《汉书•平帝纪》：元始四年，分界郡国所属，罢、置、改易，天下多事，吏不能纪。《汉书·地理志》：犍为郡，武帝建元六年开。莽曰西顺。
献帝建安八年（203），刘璋分犍为置江阳郡。《华阳国志·蜀志》：“江阳郡，本犍为枝江都尉，建安八年置郡。汉安程徵、石谦白州牧刘璋，求立郡。璋听之，以都尉广汉成存为太守。”公井（今贡井）属江阳郡①。
东晋安帝义熙十年（414），分南安县东部置冶官县，县境属冶官县。齐东昏候永元二年（500）冶官县废。
齐永元三年（501），侨置南安郡于今来牟镇②，隋初废南安郡。
1、冶官县（414-500）
东晋安帝义熙十年（414），因荣地铁山产铁，分南安县东部置冶官县③。荣地属犍为郡冶官县。治所在今双古镇④。齐东昏候永元二年（500）冶官县废⑤。
2、南安郡(501-581)
齐永元三年（501），侨置南安郡⑥于今来牟镇，隋初废南安郡⑦。
注：①《元和郡县志》：“荣州，公井县，本汉江阳县地，属犍为郡。”
②《通典》州郡六：“荣州，今理旭川县。汉属犍为郡，后汉、晋、宋皆因之。齐置南安郡。”《文献通考》亦引用之。《四川通志》卷二十七-古迹：“今有赖牟镇，旧传即古南安县址也”。《大清一统志》：“南安废郡在荣县西”。
③《宋书》：“ 犍为，领县五。 冶官令，晋安帝义熙十年立。”
④《元和郡县图志》记载：咨官县，中下，东南至州九十里，本汉南安县地，晋义熙十年置冶官县，属犍为郡。《太平寰宇记》：“荣州┈资官县，西北九十里，拥思水在县西二十里”。与双古镇合。
⑤“齐东昏候永元二年（500）冶官县废”引自2004年版《犍为县志》政区·金石井镇。
⑥《南齐书》州郡志：秦州南安郡辖3县，益州南安郡辖5县。查1982年中国地图出版社《中国历史地图集》，两者实为一地，位于今四川剑阁，由于当时战乱，先后属秦州、益州。荣地为侨置南安郡，以安抚南安郡流民。
⑦隋初，全国取消郡，南安郡废。
三、隋代
隋代以来，先后设立大牢县和咨官县。
1、大牢县（593-618）
隋文帝开皇十年（590），设大牢镇。开皇十三年（593），升大牢镇为大牢县（因县界有大牢溪而名）。时县境大部属大牢，隶属资州（后名资阳郡）。大牢县治地今旭阳镇①。
2、咨官县（615-618）
隋大业十一年（615）置咨官县（原冶官县，冶误为咨）②，属犍为郡。时县境西南属咨官县，治所仍在双古。
注：①《通典》"旭川,汉南安县地。隋置大牢县，贞观初改之"。《太平寰宇记》：“旭川县：┄隋开皇十年于此置大牢镇，十三年改镇为县”。
②《隋书地理志考证》：引《元和志》，咨官县，大业十一年置，属犍为郡，隋后误以“冶”为“咨”也。 四、唐代
荣州( 618-742)—和义郡(742-758) —荣州(758-907)①
武德元年（618）②，割资州大牢、威远二县置荣州，以荣德山为名，升公井镇为公井县，以为州治，荣州隶益州总管府。三年（620），隶泸州总管府。七年（624），隶泸州都督府。贞观元年（627），析大牢县置旭川县，旭川县治今旭阳镇，大牢县治五通桥金山寺。析威远县置婆日、至如二县。二年（628），割泸州隆越县来属。六年（632），移州治于大牢县，割嘉州咨官县来属。八年（634），割泸州和义县来属，省婆日、至如、隆越三县入威远县。永徽二年（651），移州治于旭川县。今县城始为州县共署地。
唐神龙中（705-707），置罗水县，割隶云州。景龙二年（708），云州废，罗水、云川、胡连三县省入大牢县。
天宝元年（742），改荣州为和义郡，以和义县为名，改大牢县为应灵县。十三年，和义郡领旭川、应灵、咨官、威远、和义、公井六县，治旭川县。至德元年（756），隶剑南道节度使。二年，隶东川节度使。
乾元元年（758），复为荣州。广德二年（764），隶东西川节度使。大历元年（766），隶西川节度使。元和元年（806），复割隶东川节度使。天佑三年（906），割隶山南西道利阆节度使。
1、大牢县（618-627）—旭川县(627-907)
贞观元年（627），析大牢县置旭川县，因县有盐井号旭井，取以名县。治旭川（今旭阳镇）③，大牢县迁治太平镇（今五通桥金山寺），隶荣州。永徽二年（651），自大牢县移州治于此。天宝元年，隶和义郡，为郡治。乾元元年（758），复隶荣州，为州治④。
2、大牢县( 627-742)—应灵县(742-907)
隋置太平镇，寻改为县。贞观元年（627），析大牢县置旭川县，旭川县治旭川（今旭阳镇），大牢县迁治太平镇（今五通桥金山寺），隶荣州⑤。贞观六年，自公井县移州治于此。永徽二年（651），又移州治于旭川县。景龙二年（708），以废云州罗水、云川、胡连三县省入大牢县⑥。天宝元年，以县名不吉，改为应灵县，因应灵水为名⑦。
附旧州：云州(神龙中-708)⑧。神龙中，割荣州罗水、戎州云川、胡连县置云州，取云川县首字为名，治罗水县，隶泸州都督府。景龙二年(708)，州废，罗水、云川、胡连三县省入荣州大牢县。
附旧县1：罗水县(神龙中-708)。神龙中，析荣州置罗水县，以罗水为名，治罗水（今宜宾合什镇）⑨，隶云州，为州治。景龙二年（708），州废，省入荣州大牢县。
附旧县2：云川县(神龙中-708)。神龙中，析戎州置云川县，以云川为名，治云川（今河口镇）⑩，隶云州。景龙二年，州废，省入荣州大牢县。
附旧县3：胡连县(神龙中-708)。神龙中，析戎州置胡连县，以蛮獠部落为名，治胡连城（今荣县金花乡）（11），隶云州。景龙二年，州废，省入荣州大牢县。
3、咨官县（618-唐末期）—资官县(唐末期-907)
武德元年（618），咨官县属嘉州（12），治所仍在今双古。贞观六年（632）改属荣州。永徽二年（651），荣州治所由大牢迁旭川。唐末期，以其有盐有铁、经济繁荣，名称更为资官县（14）。
4、威远县(618-907)
本隋资阳郡旧县，治威远镇(今威远县城)。唐武德元年，隶荣州（15）。贞观元年，析置婆日、至如二县。八年，省婆日、至如、隆越三县来属（16）。
附旧县1：婆日县(627-634)。贞观元年，析威远县置婆日县，治婆日市（今威远县新场镇）（17），隶荣州。八年，省入威远县。
附旧县2：至如县(627-634)。贞观元年，析威远县置至如县，治至如城（今界牌镇）（18），隶荣州。八年，省入威远县。
附旧县3：隆越县(628-634)。贞观二年，析泸州和义县置隆越县，治隆越城(今自流井) （19），割隶荣州。八年，省入威远县。元和十三年，复割其地还属和义县。
5、和义县(618-907)
本隋泸川郡旧县（20），武德元年，治和义城（今富顺县牛佛镇）（21），隶泸州。贞观二年，析置隆越县。八年，和义县割隶荣州。天宝元年，隶和义郡。元和十三年，从东川节度使李逢吉之请，移治隆越城（22）。
6、公井县(618-907)
武德元年，析威远县置公井县（23），治公井镇（今自贡市贡井区），故以为名，隶荣州，为州治。贞观六年，移州治于大牢县。
注：①“荣州”之内容及备注，参考《中国行政区划通史-唐代卷》剑南道泸川郡都督府。
②《旧唐志》成都府序作“二年”，今依《旧唐志》荣州、《新唐志》荣州。
③《太平寰宇记》荣州旭川县：隋开皇十年于此置大牢镇，十三年改镇为县，唐贞观初于此立旭川县。《通典》荣州：旭川，隋置大牢县，贞观初改之。
④《太平寰宇记》荣州：今理旭川县，永徽二年移州治于旭川，天宝元年改为和义郡，乾元元年复为荣州。
⑤《太平寰宇记》荣州：唐武德元年置荣州，六年自公井移州治大牢，永徽二年移州治于旭川。应灵县，隋置太平镇，寻改为县，天宝元年改为应灵县。
⑥《新唐书》荣州：应灵，景龙二年省云州及罗水、云川、胡连三县入焉。
⑦《舆地广记》荣州应宁[灵]县：天宝元年更名，有应灵山、应灵水。
⑧史志不载此云州始置年代，可知其存在时间甚短。河东道有云州，永淳元年始废，则此云州之置，不早于永淳元年。今姑推定此云州始置于神龙年间。民国本《荣县志》沿革：“云州及罗水、云川、胡连三县盖唐初暂设之羁縻州也，地当今宜宾北境及野客山一带”
⑨《纪要》嘉定州荣县：“罗水废县，在县南。” 合什镇有越溪河，今姑以名推定为宜宾合什镇。
⑩按周边有沙溪河水系，今姑推定为河口镇。
（11）勾延庆《锦里耆旧传》卷二：“（前蜀）天汉元年，戎州界獠胡连等反。”胡连，当是獠人部落名，与唐之胡连县有关，唐时居戎州与荣州交界处。依地理形势，今姑推定胡连县于今荣县金花乡。
（12）《元和郡县志》荣州：“咨官县，中下。……武德元年属嘉州，贞观六年改属荣州。”
（14）《通典》（成书于801年）、《元和郡县志》（成书于813年）仍书“咨官”，《旧唐书》（成书于945年）、《新唐书》（成书于1060年）已称“资官”，推定其更名为唐代末期。
（15）《元和郡县志》荣州：威远县，本汉资中县地，隋开皇三年于此置威远戍以招抚生獠，十一年改戍为县，属资州。武德元年，改属荣州。
（16）《新唐书》荣州：威远，贞观元年析置婆日、至如二县。八年省婆日、至如、隆越入焉。
（17）《舆地纪胜》荣州：“婆日市：古城在（威远）县西北五十五里。”“婆日市故城：在县西北五十里。”今依地理形势推定。
（18）《读史方舆纪要》嘉定州威远县：“至如废县，亦在县东南。”今依地理形势推定。
（19）《太平寰宇记》泸州：“贞观二年，置隆越县，入荣州。”然不载隆越县所从出，今据地理形势推定。见注22。
（20）《隋志》泸川郡不载和义县，按《元和志》和义县：“隋大业十二年分置和义县。”据补。
（21）《元和志》荣州和义县：“西南至州一百七十里。” 今依地理形势推定于富顺县牛佛镇。《四川政区沿革与治地今释》第229页定于今富顺县仙市镇，《历史地名》第1574页以为在今威远县东北，皆距荣州太近，不取。
（22）《唐会要》卷71：“荣州和义县，元和十三年五月，东川节度使李逢吉请移于旧县界址，以便水陆贸迁。从之。”《舆地纪胜》荣州引《图经》：“在州东一百里。”按此前和义县未曾移治，所谓“旧县”盖指旧隆越县，今定于自贡市自流井区。《四川政区沿革与治地今释》第230页定于今内江市沱江乡，《历史地名》第1574页拟于今自贡市东河家场（今何家镇），皆距荣州太远，不取。
（23）史志不载公井县所从出，今据地理形势补。
五、宋代
荣州（965-1233）—绍熙府（1233-1258）
五代、前后蜀，州、县沿袭唐制①。宋太祖乾德三年（965）蜀主孟昶降宋。五年(967)，和义县并入威远县②。荣州辖旭川、公井、威远、资官、应灵5县。太平兴国四年（979），荣州隶属剑南东道。太宗端拱二年（989），荣州隶属东川路。至道三年（997），改道为路，全国设15路，荣州隶属峡路。咸平四年（1001），荣州隶属梓州路。英宗治平四年（1067），因旭字与神宗名同，避讳，以境内有荣德山，改旭川县为荣德县③。神宗熙宁四年（1071），公井县并入荣德县④。元丰年间（1078-1085）前，资官县迁移到今新桥镇一带⑤。重和元年（1118），梓州路改为潼川府路，荣州属之。理宗绍定六年（1233），升荣州为绍熙府⑥，治所设荣德县，辖荣德、资官、应灵、威远4县。端平三年（1236年），绍熙府由荣德县侨治鸿鹤镇⑦，据险以守，荣德县废⑧。宝佑六年（1258）后，废绍熙府，其地并入犍为县⑨。
1、旭川县（965-1067）—荣德县（1067-1236）
2、威远县（965-1258后）
3、应灵县（965-1258后）
4、资官县（965-1258后）
废县1、公井县（965-1071）
废县2、和义县（965-967）
注：①《新五代史》职方考：前后蜀有荣州，荣仍唐制。
②《太平寰宇记》荣州-威远：“废和义县，皇朝乾德五年，废入威远县”。
③《元丰九域志》荣州：“治平四年改旭川县为荣德”。《舆地纪胜》荣州-荣德县：“与神宗御名同，改旭川县曰荣德”。
④《元丰九域志》荣州：“熙宁四年，省公井县为镇入荣德” 。
⑤《元丰九域志》记载：资官，州西南七十五里，四乡，石梯、赖牟、永吉三镇。 ⑥《宋史全文》理宗本纪：“绍定六年…二月丁亥…诏荣州升为绍熙府”。
⑦《方舆网刊》36期“中国历史上因帝王而升格的政区”载：“绍熙府，端平三年，徙治鸿鹤镇”。
⑧《宋史》荣州：“端平三年，荣德县废”。
⑨《宋史》荣州：“端平三年，择地侨治。宝佑后废”。元·卜兰奚《嘉定路便民情事迹记》：绍熙府在昔二州四县，自归职方，统隶犍为。
六、元代
绍熙军民宣抚司（1338-1340）—绍熙路（1341-1357）
至元四年（1338），设绍熙军民宣抚司，治荣州。辖资、普、昌、隆4下州及盘石、内江、安岳、昌元、贵平5下县与巡检司13处。至元六年（1340），撤绍熙军民宣抚司①。至正初（1341），设绍熙路，置绍熙路总管府，辖营（荣）怀、威远、资官、应灵四县，治所在荣怀县（今荣县城），绍熙路辖地与绍熙军民宣抚司相同②。
元初，州县俱废。元天历间（1328-1330），设荣州及营（荣）怀、威远、资官、应灵四县，隶属嘉定府路③。至元四年（1338），隶属绍熙军民宣抚司。至正间，改营（荣）怀县为荣德县④。至正十七年（1357），明玉珍攻重庆破成都，占据全蜀，荣城陷。
至正二十三年（1363），明玉珍在重庆称帝，国号夏，改元天统，仍置荣州⑤。夏开熙六年（1371），明升投降明朝，夏亡。废荣州和资官、应灵2县。南宋到夏亡期间，资官县迁移到今犍为金石井⑥。
1、荣州［天历间（1328-1330）-至正初（1341）］—绍熙路总管府［至正初（1341）到至正十七年（1357）］
2、营（荣）怀县［天历间（1328-1330）-至正间］—荣德县（至正间-1357）
3、威远县［天历间（1328-1330）-1357］
4、资官县［天历间（1328-1330）-1357］
5、应灵县［天历间（1328-1330）-1357］
注：①《元史》百官志：“ 绍熙军民宣抚司。至元四年…奏准置绍熙等处军民宣抚司…所隶资、普、昌、隆下州四处，盘石、内江、安岳、昌元、贵平下县五处，巡检司一十三处，各设官如制。又置都总使司，命御史大夫脱脱兼都总使，治书侍御史吉当普为副都总使。至元六年…遂罢绍熙军民宣抚司。”
②《新元史》记：“绍熙路。宋绍熙府，元初废。至正初，置绍熙路总管府。领县四：营怀、威远、资官、应灵”。《中国历史地名大辞典》释“绍熙路”：“元至正初设，治所在荣怀县（今四川荣县）。辖境相当今四川荣县、威远二县及自贡、乐山、井研等市县部分地。明玉珍时改为荣州。”
③元•卜兰奚《嘉定路便民情事迹记》载：“绍熙府在昔二州四县，自归职方，统隶犍为。天历间，民入蜀，菜田耕垦殆尽，户口益繁，斗讼日增，公（塔海）建言：可立荣州。蜀省如请，移咨中书，会臬司按临至县，亦以为便。”《纲鉴易知录》：“元元统元年，冬十月，封撒敦荣王”。既封有荣王，则有荣州。《元史》记绍熙军民宣抚司下无荣州及下县，为宣抚司治荣州，故不载。今据二书补。
④《四川政区沿革与治地今释》：“荣怀县，路（州）治，惠宗至正时改荣德县置”。
⑤民国本《荣县志》沿革：“明玉珍时仍荣州”。 ⑥《读史方舆纪要》记载：资官废县县西南百二十里。位置大体在今犍为金石井一带，现仍有零星遗迹，镇有古建筑咨官庙。
七、明代
荣州（1373-1376）
明太祖洪武四年（1371），元代嘉定路改为嘉定府，威远县并入荣县，隶属嘉定府。六年（1373），复置荣州、威远县①，隶属嘉定府。洪武九年（1376），降嘉定府为嘉定州、降荣州为荣县，荣县隶属嘉定州。次年五月，威远并入荣县。洪武十三年（1380），复置威远县，隶属嘉定州②。
1、荣县（1371-1644）
2、威远县（1373-1377、1380-1644）
注：①《明太祖实录》卷八十六: 荣州、迂[威]远、浦[蒲]江、舟[丹]棱隶嘉定府。《明一统志》嘉定州：“洪武初仍为州后改为县”。
②《四川通志》嘉定州：“威远县，明，洪武四年省入荣县，九年复置属嘉定州”。《明史》地理志：“嘉定州。荣，州东。本荣州，洪武六年十二月置，九年四月降为县。威远，州东。洪武六年十二月置，属嘉定府。十年五月省入荣县，十三年十一月复置”。此二书关于荣县和威远县的记载有不同之处，今据二书嘉定州条目推定明代关于荣州之沿革。
八、清代
清初如明制。清康熙六年（1667），废威远并入荣县。康熙十三年（1674），复设威远，不久被吴三桂占领。康熙十八年（1679），恢复威远。康熙二十年（1681），威远并入荣县。雍正六年（1728），复设威远。雍正十二年（1734），嘉定州升为府①。
宣统三年（1911），四川保路运动兴起，荣县于9月25日宣布独立，成立军政府，成为全国第一个摆脱清王朝统治的县。
注： ①出自光绪本、民国本《荣县志》。 | 
