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1) 目前中国政府已经把居家养老放到国家战略地位上来了；2013年8月中国国务院 颁发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出了加快发展养老服务业的总 体要求、主要任务和政策措施。《意见》特别指出中国以居家为基础、社区为依托、 机构为支撑的养老服务发展方向，从而显示出居家老人护理服务在整体养老发展中 的重要地位。 2) 整体的社会需求极大；目前中国传统式的家庭模式逐步退出历史舞台，据统计表明， 目前中国老人平均“空巢率”超过50%，有很多地区和城市的老人“空巢率”高达 将近80%。根据中国民政部的统计，2013年，中国失去自理能力的老人达到的3750 万人，而且这个数字还在逐年快速增加。 3) 建立居家老人护理服务机构前期投入相对不是很大；服务投资人不需要投资于护理 设施建设，整体的固定资产的投入较少。 4) 营运管理可以根据居家老人护理服务规模、服务范围以及发展目标灵活调整。居家 老人护理服务管理者可以根据自我能力和实力选择护理服务类型，他们可以在医疗 性护理、非医疗性护理以及一般生活支持三者进行选择。 5) 国内中低端人力资源市场为居家老人护理服务的发展提供宏观的人力资源保证；另 外，社会退休“年轻化”的现状，也为居家老人护理服务在社区的推广，提供更多 的人力资源的选择；老人护理行业的发展也向医疗健康行业专业人士以及医护人员 提供一个职业选择。 6) 居家老人护理服务既是一种商业行为，也是社会养老体制中的一个重要环节，因此 这类服务具有长期性和稳定性的特点。 7) 政府对于居家老人护理服务的政策性支持是这类服务快速发展的最大动力。 1965 年出现的美国医疗保险制度（MEDICARE）成为美国医疗健康飞速发展（包括老人护 理行业）的里程碑；随着中国社会保障体制健全和完善，支持居家养老服务的政策、 法规将会越来越健全；另外中国社区服务日益完善也是促进了居家老人护理服务在社区内的开展关键因素； 8) 居家老人护理服务营运模式相对比较简单，一旦营运模式进入专业化、正规化阶段， 就比较容易复制成熟的营运模式，这样便于在某些地区进行广大服务规模以及连锁 经营。美国最知名居家护理公司Interim Health Care，有300个不同连锁服务地 区，遍及美国43个州，员工人数达到4万多人。另一家知名的居家老人护理服务连锁机构Home Instead, 它拥有的员工达到6万多人。 9) 目前商业营销手段的多样化为类似健康医疗护理“传统”行业市场发展注入了活力， 特别网络、电子商务以及新技术的发展，为未来的老人护理行业发展提供更有效地手段和选择。 10）居家老人护理的健康发展可以有效弥补目前国内养老机构服务能力弱的短板。 原文摘自《居家老人护理服务- 建立与管理》作者王智华 |
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