美国的消防从业人员职业资质标准

青衿说 2018-12-08

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消防要想职业化，核心是人的素质提升。

人的素质提升，就要制订一些标准。专业的人，才能做专业的事。

你很难想像，一个医生，啥也没学过就来给你开刀

或者，一个妇科医生，来做脑子的手术。

在美国的消防职业资质认证系统内，比较突出的特点是建立起了相对健全的人员资质标准。其中应用最广泛的是由美国消防协会制订的消防从业人员职业资质标准。至今为止，NFPA有关消防从业人员的职业资质标准有：

1、NFPA 1001，消防员职业资质标准。

该标准规定了主要对建筑火灾进行扑救的职业消防员或志愿消防员的最低职业资质要求。该标准实行二级消防员专业资质认证制度。

该标准是消防行业最基本的职业资质标准之一，也是消防行业中使用最广泛、最成熟的标准。从某种程度上讲，可以说它是所有消防职业系列标准的起点。在职业入门阶段，消防员必须能够掌握所有与火灾扑救有关的基础知识，包括火灾行为的基础知识，火灾扑救的战术和装备，紧急救援的基础知识，各种判断危险物事故的方法，并能证明自己在所有方面的熟练程度。一个消防员在取得这个标准中的不同级别的证书时，上述每项知识内容的深度要求在不断增加，该标准的目的是使一个成熟的消防员能够深入理解火灾扑救工作的所有方面。以该标准所规定的的Ⅰ级消防员应具备的技能要求为例，共包括5个方面的要求：

1) 基本要求

包括基本知识要求和基本技能要求。其中：

基本知识要求包括：对消防机构以及相关机构的认知，Ⅰ级消防员在该组织中的定位，消防职业安全和健康工作的主要内容，绳索的基本操练（结绳的种类和用途、辨别绳具是否仍处于使用状态、给定场景下绳具的应用等）；

基本技能要求包括：1分钟内着消防服，消防服的脱卸和备用，使用绳具对设施和工具进行提举，熟知所属的消防机构的相关文件以及法规。

2) 消防通信

这方面的职能要求包括3项：如何按要求启动响应程序、接收电话、使用消防通信器材正确地传达口头或书面信息。

各项内容都包括知识要求和技能要求两方面。比如为达到其中的“使用消防通信器材正确地传达口头或书面信息”一项的要求，知识要求包括熟知其所属的消防机构对于正常和紧急情况下的交通、紧急疏散等方面的通讯规定；技能要求则包括操作使用无线通信器材、辨别正常和紧急情况下的交通状态。

3) 火场作业

这方面的职能要求针对如何按要求采取必要行动以确保生命安全、把火灾控制在一定区域、保护财物等方面，共包括以下19项：自给式空气呼吸器的使用，乘坐消防车赶赴现场，在事故现场的指定区域从事相应作业，强行进入建筑物，作为组员撤离危险场所，现场设立拉梯，作为组员扑救运送乘客车辆发生的火灾，扑救室外发生的A类火灾，作为组员进行建筑物内搜救，作为组员扑救室内建筑火灾，作为组员对建筑物进行水平通风，作为组员对建筑物进行垂直通风，火灾现场清理，作为组员进行财产保护作业，作为组员进行水泵接合器的连接，扑救初期的A、B、C类火灾，事故现场照明，关闭建筑物的水电系统，扑救野外（林地和草原）地表火灾。

各项内容都包括知识要求和技能要求两方面。比如，为达到其中的“扑救野外（林地和草原）地表火灾”一项的的要求，知识要求包括熟知地表火灾的种类、扑救的方法、安全原则和程序；技能要求包括根据火灾蔓延的形势确定辐射热威胁、建立一条扑火线或者使用手持工具扑救火灾、保持已建立的扑火线的完整性、用水作为灭火剂扑救地表火灾。

4)救援作业

Ⅰ级消防员没有此方面的职责要求。

5)防火、准备、维护等

这方面的职能要求针对如何通过实施火灾隐患辨认、防火检查、宣传、备勤等职能承担消防工作。共包括4项：对住宅建筑进行消防安全检查，对少量听众或者消防站的来访者进行消防安全宣传和展示，对消防梯、通风设备、自给式呼吸器、绳具等消防器材进行清理、检查，对消防水带进行清理、检查、复位。

各项内容都包括知识要求和技能要求两方面。比如，其中第一项“火灾隐患辨认”要求Ⅰ级消防员能够“按照预定的检查表和检查程序，对住宅建筑进行消防安全检查，要求能达到确定火灾隐患、检查、说服教育、做好响应预备工作的职能”，为达到这项要求，知识要求包括系统地熟知相关政策和程序、常见火灾隐患及其预防方法、在辖区进行防火检查和消防宣传教育的重要性和相关程序；技能要求则包括完整填写相关表格、辨识火灾隐患、提供与检查发现相匹配的建议、就检查结果与相关人员进行有效的沟通。

2、NFPA 1002，消防车驾驶人员和设备操作人员的资质标准。

该标准规定了对消防车进行驾驶和操作的职业和志愿消防员以及企业消防员的最低职业资质要求。

用于获得合法执照的消防车驾驶人员和设备操作人员，无论他们是专职的司机还是在紧急出动的情况下驾驶消防局车辆的消防队员，所有消防员在得到驾驶员和操作员执照前，必须首先达到NFPA1001所规定的一级消防员的要求。虽然有关驾驶员和操作员的标准要求职业考试的应试者能够进行如下的消防车模拟操作：装有消防泵的消防车、装备有举高装置的消防车、装备有舵盘（控制拖车后轮的方向盘）的消防车、用于扑救林野火灾的消防车、用于飞机事故和救援活动的消防车，但重点和次序由当地部门决定，应试者还要求掌握安全防护和安全操作的知识，另外，考试范围还包括保持消防车辆安全完整的所有必要测试项目和程序。

3、NFPA 1005，对船舶火灾进行扑救的陆上消防员职业资质标准。

该标准规定了能够对发生在北美港口或“国际海上生命安全公约”签约国的长度大于20米的商用或军用船只火灾进行扑救响应的陆上消防员的最低职业资质要求。

4、NFPA 1006，救援技师的职业资质标准。

该标准规定了消防或其他救援组织中从事技术救援工作的人员的职业要求，包括绳索救援、水面救援、车辆和机械事故救援、有限空间救援、建筑物坍塌事故救援、壕沟救援、潜水救援、荒野救援、地表下救援等方面的救援作业人员的专业要求。

5、NFPA 1021，消防官员职业资质标准。

该标准规定了更够在消防组织内提升到领导职位的人员的资格要求。该标准具体确定消防职务进阶序列中的四个级别，这使得基层消防官员在提职的过程中，最终能达到火场指挥和消防局行政管理两方面的最高级别的职位。

6、NFPA 1026，紧急事故指挥人员的职业资质标准。

该标准对能够在各类事故的应急指挥系统内，承担各种指挥职责的人员的资格要求进行规定。

7、NFPA 1031，防火检查员和建审人员职业资质标准。

该标准确认防火检查员、建审人员的级别，并从工作技能要求的角度出发，具体规定三个级别的防火检查员、两个级别的建审人员所应满足的最低职业资格要求。

8、NFPA 1033，火灾调查员职业资质标准。

该标准规定了从事火灾调查的人员应具备的职业资质要求，具体包括对火灾调查员在现场勘查、现场笔录、证据收集和保存等7个方面的必需知识和必需技能的要求。

9、NFPA 1035，公众消防与生命安全教育人员的职业资质标准。

该标准确认了公众消防与生命安全教育人员、安全信息公告员以及青少年放火问题干预人员的级别，并具体规定了各个级别的职业资质要求。公众消防与生命安全教育人员分为三个级别，既可以来自于消防组织内部，也可以来自于公共安全机构；安全信息公告员是指有能力进行媒体访谈、准备新闻发布稿以及对媒体提供咨询指导的人员；青少年放火问题干预人员分为两个级别。

10、NFPA 1037，防火署长职业资质标准。

该标准规定了承担防火署长的人员应具备的专业水平和最低职业资质要求。

（译者注：防火署是北美地区常见的一种政府消防组织。美国大多数州的州政府内都设有防火署，负责管理某些方面的消防事务。各州对防火署的组织设置模式并不统一，有的州的防火署隶属于保险管理局，有的州的防火署隶属于公安局，有的州的防火署是一个单独的政府部门，有的州的防火署与某个其他部门合并，等等。加拿大各省也都设防火署。）

11、NFPA 1041，消防讲师职业资质标准。

该标准规定了在消防组织内部从事培训工作的人员所应具备的必需知识和必需技能，分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。

12、NFPA 1051，野外火灾消防员职业资质标准。

该标准规定了从事野外火灾扑救的消防员（分为Ⅰ、Ⅱ两级）、消防官员（分为Ⅰ、Ⅱ两级）的职业资质要求，以及从事城乡交界地区的防火工作专业人员和风险规划人员的职业资质要求。

13、NFPA 1061，公共安全传播人员的职业资质标准。

公共安全传播人员的主要工作职责是通过通信设施接受、处理、传播公共安全信息。该标准把该类人员分为Ⅰ、Ⅱ两级。

14、NFPA 1071，紧急救援车辆技师的职业资质标准。

该标准应用于可以对紧急救援车辆进行检查、维护、修理和检测的人员。紧急救援车辆是指紧急救援组织特用的车辆，通常具备警报设施以及泵、举高、救援等特种组件，并能运输救援人员的车辆。该标准把这些技师分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。

15、NFPA 1081，企业消防队人员的职业资质标准。

该标准规定了在企业消防队工作的入门要求，以及初级企业消防队员、高级（可以从建筑物外部进行火灾扑救的）企业消防队员、能进入建筑物进行火灾扑救的企业消防队人员、企业消防队领导4种人员的职业资质要求。

16、其他一些标准与人员职业资质有关，比如：

NFPA 1500，消防局职业安全和保健工作的标准。