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| 楼万海 张鲲翼 | ||
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2018年，国税地税征管体制改革拉开了大幕。这场影响深远的改革，为中国税收事业发展打下了坚实基础。在此次改革浪潮中，柳州税务人讲政治、顾大局、推改革、优服务、促发展，以神圣的使命感和崇高的责任感，推动改革任务在基层落地生根。 这是一场不畏艰难的新征程 从中央决定到省、市、县机构挂牌成立，仅仅3个多月时间，这场涉及近百万税务铁军和十几亿纳税人、缴费人的改革，充满了压力、挑战和困难，具有艰巨性、困难性和繁杂性。 如何尽快消除两个机构在职能划分、岗责设置、资源配置、运行机制等方面的差异？如何迅速制订“三定”方案，稳定干部队伍，凝聚改革合力，做到人合、事合、力合、心合？如何解决好社保费和非税收入征管职责划转带来的诸多难题？这些改革任务没有样板可鉴。 柳州市税务局党委书记、局长孟宗民表示：“面对如此重担，党委一班人始终以‘朝受命，夕饮冰’的使命感和‘昼无为，夜难寐’的责任感，带好队伍，抓好改革，做好税收。” 短短3个多月时间，新成立的党委先后36次召开专题会，研究解决改革中的重大问题。 三层四级税务机构整合，由国家税务总局统一部署、统一推进，既不能提前，也不能滞后。柳州市税务局党委副书记、副局长周秋容说：“整个市局领导班子扛起改革的主体责任，同心同向，同步同调，全力以赴推进征管体制改革。” 面对如此之压力，柳州税务人始终秉承“是旗必夺，凡优必争，敢为人先，包容开放”的精神，不畏艰难，上下同欲，团结一心，踏上了改革攻坚的新征程。 这是一种舍我其谁的新担当 面对新形势，要有新担当。柳州税务人主动作为，积极谋划，按照“严而又严、实而又实、细而又细”的要求，稳健推进改革。 从自治区税务局挂牌成立到市、县税务局挂牌，全系统190多人累计加班超过4000多个小时，制订了3个台账、3套方案，将7大类117项任务全部分解落实到位、责任到人，做到事事有人抓、项项有人管、件件有考评。 柳州市税务局办公室主任邓艳说：“分分秒秒的心思都在改革事项上，付出之多，责任之重，无以复加。” 为确保征管核心系统的正常运行，他们倒排工时、加班加点，制定了征管业务作业图，细化了179项任务，对780多项业务作了梳理，统一了121项征管标准，简化了78项流程，简并了161种表证单书。 柳州市税务局征收管理科科长周嵩说：“两个核心系统运行既独立又交叉，无论多么辛苦，我们一定会确保系统稳定、业务连续和税收安全。” 为确保社保费和非税收入划转顺利，他们围绕重点、难点、热点，主动调研，精心准备，夯实基础，稳步推进。 看似简单的一次机构挂牌仪式，凝结着税务干部无数的心血。 看似简单的一次服务流程调整，浸润着税务干部无数的汗水。 全市税务干部发扬大无畏的担当精神，取得了改革攻坚战一场又一场的胜利，得到了社会各界和各级领导的充分肯定。 广西壮族自治区人民政府常务副主席秦如培亲自出席该局挂牌仪式。 广西税务局党委书记汤志水、柳州市委书记郑俊康、市长吴炜分别对该局的征管体制改革工作作了表扬性批示。 柳州市委常委、组织部长黄丽娟表示：“税务机构改革涉及人员多、时间紧、任务重，能够紧锣密鼓有序推进，关键是党的领导有力、组织实施得力、部门配合给力，这为下一步政府机构改革提供了参考。” 这是一股投身改革的新力量 柳州市税务局始终把党建引领作为重要抓手，通过抓党建、带队建，迅速凝聚起推进改革的强大动能，确保了改革任务落实到位。 该局迅速成立党群团组织，通过开展丰富多彩的党建活动，引导广大干部职工积极支持改革、投身改革、实践改革。在两级党委书记和纪检组长之间，签订了“四个确保”“六个严禁”承诺书，把推进改革的主体责任层层传导、压实压紧。 柳州市税务局纪检组长陈晓筠说：“把责任压在肩上，把纪律挺在前面，保驾护航机构改革。” 为充分发挥党的思想政治工作优势，该局常态化开展六个层面的谈心谈话，通过谈心谈话，谈出了团结，谈出了和谐。 此外，该局还组建了改革攻坚队、党员先锋队、志愿者服务队，使党员干部、青年先锋带头奋战在克难攻坚的第一线。柳北区税务局党委书记、局长罗平安说：“组建改革攻坚队、党员先锋队和志愿者服务队，为改革注入了新力量。” 通过抓党建，柳州市税务局迅速凝聚起一股投身改革的新力量。国家税务总局对该局以党建引领改革的做法给予了充分肯定，党委书记、局长孟宗民作为全国14个地市级代表，在总局党建工作会议上作了经验发言，得到总局领导的充分肯定。 这是一次服务发展的新诠释 机构改革，服务先行，这是承诺，更是誓言。 1+1>2，这是柳州市税务局对优化营商环境、提升纳税服务、服务地方发展的新理解、新诠释。 为了确保改革中服务质量不减，该局推出一系列惠民便民举措，让纳税人尽享改革之后的办税之便。 该局聚焦痛点、堵点、难点，坚持一线工作法，通过开展“陪纳税人跑一次”“大走访、大调研、大座谈”活动，送政策、问需求、解难题，展现新机构、新形象、新风貌。 柳州市税务局纳税服务科科长郭泓说：“用眼看、用腿跑、用心改，将纳税人获得感作为检验改革成效的主要依据和重要标准。” 该局坚持“每日集中学、相互交叉学、师资督导学、传帮带引学”原则，通过学习让业务迅速整合，队伍加速融合，人心快速聚合，为纳税人提供更优质高效便捷的服务。 该局推行统一宣传咨询、统一窗口设置、统一办税流程、统一导税服务、统一服务管理资源、统一对外标识等“六个统一”，提供“一键咨询”“一厅通办”“一网通办”“一窗通办”等“四个一”服务，实现了纳税服务1+1>2。 广西盛才人力资源有限公司财务负责人说：“现在好了，国税地税真的合并成一家了，以后办税成本至少减少一半！” 柳州市客清经营部财务负责人表示：“没想到来简办易办专窗一会儿就办好了，省去了很多时间。” 同时，该局着力打造“1+3”纳税服务品牌，建立了纳税人直播学堂，开发了征纳互动平台，实现税企双方实时互动，扩大政策辅导覆盖面，让纳税人真正感受到改革的获得感。 柳州市委常委、副市长焦耀光说：“税务机构改革坚持服务先行，从服务资源整合到配套措施推出，有力促进了营商环境优化，这是改革最具长远效应的一大利好！” 社会各界对税务改革都给予了肯定和点赞。中央电视台、《人民日报》、《光明日报》等媒体对柳州的好经验好做法给予了宣传和推介。 在这段新的征程上，龙城大地税务人在党旗的引领下，锐意进取，以迅猛之势开创新局面、重塑新形象、开拓新道路，不断书写带队治税的新篇章。 |
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