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枫桥经验重庆实践|“巴渝和事佬”:“互联网 ”让调解工作智慧起来

 川后 2018-12-19


从跑腿的媒体人到移动端App

新时代人民调解平台

用互联网+

让调解工作“智慧”起来

“巴渝和事佬”APP

整合10万调解员

24小时x365天

随时在线

为群众排忧解难

已化解矛盾纠纷上万起


  移动“和事佬”成长记  

几年前,重庆广播电视集团都市频道的媒体人,从“高大上”的荧屏中走出来,参与鸡毛蒜皮的家长里短矛盾化解,成了深受市民爱戴的“巴渝和事佬”。


2012年9月,在市司法局的指导下,都市频道专门成立了“都市频道人民调解委员会”,《凡人有事——调解进行时》栏目成为全市第一档人民调解专题节目。邀请人民调解员、法律专家、情感心理专家等嘉宾进入演播室,现场参与调解婆媳、夫妻、亲子之间的矛盾纠纷,获得了广泛好评。


今年1月1日,《凡人有事——调解进行时》再度转型升级为《家事有道》。重庆高级人民法院专门设立“家事审判巡回法庭”,在节目中引入了人民法官,让法官来到演播室为当事人调解服务,这也是全国电视媒体中最早引入家事法庭的电视栏目。


2016年8月,重庆市司法局与广电集团合作,都市频道自主研发了“巴渝和事佬”APP,构建矛盾纠纷快速处置机制,融入智能咨询、纠纷调解、法律服务、专家服务、互助朋友圈等功能,满足了群众调解、咨询、普法等服务要求,整合全市近10万人民调解员、律师和法律专家力量,打造了“24小时x365天”在线在场综合性服务平台,当事人随时随地可以找附近的调解员或执业律师服务,一次调解不满意还可以换一个调解员继续调解,充分满足当事人个人意愿。


2017年9月,“巴渝和事佬”APP与重庆市高级人员法院矛盾纠纷多元化解平台“易解”对接,以合川区法院的“和舟共济e+”平台为试点,创新了重庆全市人民调解工作的模式,在全国率先实现了法院立案案件与司法系统基层工作开展的对接,并被写入了市人大五届一次会议市高院的工作报告。


2018年,“巴渝和事佬”APP又和“12348重庆法网”完成了对接。市民也可以通过该网使用“巴渝和事佬”APP,申请人民调解。

不久的将来,“巴渝和事佬”App还计划引入AI和云计算,可以拟人对话,为群众提供精准的法律条文及注解,甚至直接给出建议书,赔偿额计算到元角分,还将增加语音、文字相互转换等功能,成为随时为群众排忧解难的智能化工具。

 打通调解工作“最后一公里” 


“头天晚上在APP上寻找附近的人民调解员,填写了调解申请,第二天一大早调解员就联系我了,效率太高了!”市民邓先生在沙坪坝区双碑人民调解委员会拿到了工伤赔偿纠纷调解协议书。


邓先生在当地一家工厂打工时受伤,由于一直未与雇主达成赔付意见,纠纷久未解决。有天看到了“巴渝和事佬”APP 后,就抱着试一试的心情,下载了APP,通过界面上显示的“附近的调解员”,联系到了调解员张国瑜,告知了基本情况后,调解员立即确定了第二天当面调解。


没过几天,通过调解员的协调,邓先生和雇主当场达成了调解协议。

调解接地气,民间好口碑


重庆广播电视集团都市频道每周一至周五晚6点到9点的黄金时段,有三档电视调解节目,即《大城小事》《都市700》《家事有道》,调解员和法律工作者走出电视屏幕,来到大街小巷的矛盾现场为群众化解矛盾、处理问题,弘扬正气,宣传法治。

《大城小事》

《都市700》

《家事有道》

“矛盾扯不清楚,就给大城小事的嬢嬢打电话。”这是流传在重庆大街小巷的一句话,就连小学生都能清楚的说出,《大城小事》的“聂嬢嬢”、“周嬢嬢”、“张嬢嬢”……这些嬢嬢们通过迂回婉转的方式,化解一起起邻里矛盾,宣扬传统道义。


最近,家住九龙坡区兰花小区的冯大哥遇到了烦心事,楼上邻居家里漏水,水流到冯大哥家,造成天花板和局部地板损坏。在和楼上两位老人争执不下的情况下,冯大哥找到了《大城小事》栏目组的周嬢嬢。


周嬢嬢来到现场了解情况,并联系了楼上邻居进行调解,最初楼上居住的两位老人并不配合,还让周嬢嬢和冯大哥吃了闭门羹。


“老人家,牙齿和舌头这么亲密都要咬到起,有矛盾是很正常的事。但是远亲不如近邻,远水难救近火,能当邻居都是一场缘分,有啥子矛盾我们一起好好解决。”周嬢嬢在门外一句实在话打动了两位老人,老人打开了房门。


 “二老啊,如果冯大哥来找你们的时候态度差了点,你们不要往心里去,将心比心,如果换到是你们家屋顶漏水下来,你们也肯定很生气,那个人在气头上的时候,说啥子都是气话,你们也莫往心里去。”周嬢嬢握着老人家的手,像摆家常一样,跟两位老人聊了起来,一场邻里矛盾就在周嬢嬢的话语间得到平息。


“巴渝和事佬”“实现了需求无缝对接,供求精准链接,诉求高效衔接。在新媒体时代,将媒体转型与社会责任结合起来,与行政机关密切合作,用专业力量参与矛盾纠纷多元化调解,为媒体参与社会治理创新提供了重庆样本。


在“巴渝和事佬”APP首页,只要点击“纠纷调解”按钮,用户就可以像用“滴滴出行”寻找司机一样,查看自己身边人民调解员的位置和信息。

通过APP,当事人10分钟内可在手机APP上找到专家答疑解惑;1小时可与最近的调解员见面调解;1天即可预约电视调解。

所有APP用户咨询或求助的帖子都罗列在“朋友圈”栏目之中,以供公开讨论和互相帮助。


数读 巴渝和事佬

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