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建筑行业“放管服”改革稳步推进，多项“简化”政策也在2019年落地。 住建部和地方主管部门频频发文，这些错综复杂的政策交织在一起，你还分得清主次吗？跟着资质管家看一下2019年那些全国性政策吧。 1.建设工程企业资质统一实行电子化申报和审批时间：自2019年1月1日起 实施范围：工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质（含涉及公路、铁路、水运、水利、信息产业、民航、海洋、航空航天等领域建设工程企业资质）的新申请、升级、增项、重新核定事项。 具体内容：上述事项统一实行电子化申报和审批，企业通过建设工程企业资质申报软件申报，主管部门不再接受纸质材料。 影响：电子化审批下，审批材料和手续大大简化，企业不必分头跑、天天跑，审批效率大大提速。由此，企业可以尽快获得承接项目的资格，节省不少人力物力财力。 2.简化建设工程企业资质申报材料有关事项时间：自2018年10月8日起 实施范围：工程勘察、工程设计、建筑业企业资质 具体内容： 一、企业在申请工程勘察、工程设计、建筑业企业资质（含升级、延续、变更）时，不需提供企业资质证书、注册执业人员身份证明和注册证书，由资质许可机关根据全国建筑市场监管公共服务平台的相关数据自行核查比对。 二、企业在申请工程勘察、工程设计、建筑业企业资质（含新申请、升级、延续、变更）时，不需提供人员社保证明材料。由资质申报企业的法定代表人对人员社保真实性、有效性签字承诺，并承担相应法律责任。 影响：不提交不等于不需要。随着信息共享平台的逐步完善，主管部门可以自行比对人员、社保等信息，建筑企业该怎么配置人员，还得怎么配置。 3.扩大建筑业企业资质告知承诺审批试点地区实施范围：北京、上海、浙江、江西、河南、四川、陕西，以及湖南部分地区 具体内容：行政审批部门一次性告知企业办理资质审批事项所应满足的审批条件，企业作出满足审批条件的承诺，行政审批部门依据企业承诺直接办理相关资质审批手续。 影响：告知承诺制下，宽进严管，审查重点从“事前核查”转为“事后核查”，审查方式从“一锤定音”转为“长效监管”。 而且，平台信息与实地考核互相配合，虚假信息将无处可逃。 对那些弄虚作假的企业来说，“顶风作案”越发不容易了。而对那些踏实的企业来说，路越发好走了。 4.建筑业企业电子资质证书实施范围：河南、福建 具体内容：电子资质证书是以电子文件形式颁发和使用的资质证明文件，具备纸质资质证书功能，企业可随时打印使用。 影响：建筑资质证书电子化之后，建筑资质变得更为实时和灵活。一张带有二维码的电子证书，不但能实时下载，而且还囊括了公司的详细信息，建筑企业的经营历程变得更加实时透明。 5.关于调整工程监理企业甲级资质标准注册人员指标的通知时间：自2019年2月1日起 实施范围：工程监理企业甲级资质 具体内容：审查工程监理专业甲级资质（含升级、延续、变更）申请时，对注册类人员指标，按相应专业乙级资质标准要求核定。 影响：除了简化人员标准外，上海、北京、厦门、成都等地也陆续发文，部分工程不再强制要求工程监理。看来监理也被纳入“放管服”行列了，这对建筑企业来说是不小的减负。 综管2019年的政策，在简化审批手续和材料的同时，细枝末节也被砍掉，建筑行业的政策往精简化、事实化方向发展。种种条件叠加，这可能是建筑企业最容易申请资质的时段了。 |
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