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各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 《山东省打好农业农村污染治理攻坚战作战方案（2018—2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 一、面临的问题 1，农业投入总量较大，化肥使用量居全国第二位，农药使用量居全国首位。 2，畜禽规模养殖场（小区）尚未全部配建粪污处理设施或配建不达标，畜禽粪污资源化利用水平有待提高。
二、主要目标。 农业绿色生态发展。化肥、农药和农业用水实现减量化、规范化使用，农业废弃物资源化利用水平和综合利用率得到提高，规模化养殖污染防治成效显著，农用地土壤基本得到保护，农业可持续发展、绿色供给能力明显提升 三、重点任务，调整农业投入结构。 1.实施农药减量控害工程。制定实施山东省农药转型升级行动计划，严格控制高毒高风险农药使用，研发推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械，做好高毒农药替代工作，逐步减少化学农药的使用。 2.实施化肥减量增效工程。严格执行化肥质量标准，研发推广有机生物肥料等新型产品和先进施肥机械。到2020年，全省主要农作物化肥使用量较2014年减少10%以上，化肥利用率达到40%以上，，单位耕地面积化肥使用量较2015年下降6%。（省农业农村厅牵头） 3.实施有机肥增施替代工程。集成推广有机肥替代化肥技术。 将有机肥替代化肥技术列为肥料使用与农产品质量安全行业关键技术培训重点内容。 将增施有机肥列入化肥减量增效、耕地质量提升等相关项目建设内容，扩大项目示范带动能力。 大力推进果菜茶有机肥替代化肥示范县建设，实施果菜茶有机肥替代化肥示范项目。 提高农业生产废弃物资源化水平。到2020年，商品有机肥施用量增加到428万吨。（省农业农村厅牵头）
四，加强农业面源污染综合防治。 实施农业生产废弃物资源化提升工程。加快推进畜禽粪污有机肥资源化利用，以专业化、规模化、产业化为方向，在农业农村部公布的44个畜牧大县（市、区），整县实施畜禽粪污资源化利用项目。 到2020年，全省畜禽粪便处理利用率达到90%以上，污水处理利用率达到63%以上，粪污综合利用率达到81%。（省农业农村厅牵头，省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省生态环境厅、省畜牧局、省供销社按职责分工负责） 五、保障措施 强化和完善财税与土地保障政策。加大对生态农业建设的财政投入力度。对果菜茶有机肥替代化肥示范项目区内符合条件的农户给予物化补助。 落实国家关于农民施用有机肥市场激励机制相关要求，规模化有机肥生产企业按规定享受税收减免优惠政策。 鼓励各地出台有机肥生产、运输等扶持政策，结合实际统筹加大秸秆还田等补贴力度。 落实国家关于农业废弃物资源化利用主体用地优惠政策，保障用地需求，按设施农业用地进行管理。畜禽规模养殖场（小区）的畜禽养殖污染防治设施运行用电执行农业用电价格。（省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省税务局按职责分工负责） 将农业农村生态环境保护纳入村规民约，农业废弃物资源化利用的直接受益机制。引导农民保护自然环境，科学使用农药、肥料、农膜等农业投入品，合理处置畜禽粪污等农业废弃物。
文章来源：山东省人民政府办公厅 |
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