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中宗孝宣皇帝本始三年（庚戌、西元前71年） 冬，匈奴单于自将数万骑击乌孙，颇得老弱。欲还，会天大雨雪，一日深丈余，人民、畜产冻死，还者不能什一。于是丁令乘弱攻其北，乌桓入其东，乌孙击其西，凡三国所杀数万级，马数万匹，牛羊甚众；又重以饿死，人民死者什三，畜产什五。匈奴大虚弱，诸国羁属者皆瓦解，攻盗不能理。其后漢出三千余骑为三道，并入匈奴，捕虏得数千人还；匈奴终不敢取当，滋欲乡和亲，而边境少事矣。 冬季，匈奴单（chan二声）于（匈奴最高首领）亲自率领骑兵数万袭击乌孙国（位于今哈萨克斯坦国东部一带），俘获了不少乌孙国的老弱百姓。正准备退兵时，天降大雪，一天之中，积雪达一丈多厚。大雪使大批匈奴部众、牲畜冻死，活着回去的还不到十分之一。于是，丁令部族（位于今俄罗斯贝加尔湖一带）趁匈奴力量衰弱之机攻其北部，乌桓部族（位于今内蒙古阿鲁科尔沁旗）则进其东部，乌孙攻其西部，三国共斩杀匈奴部众数万人，马数万匹和大量的牛羊，再加上饿死的，使匈奴人口减少了十分之三，牲畜损失了十分之五。从此，匈奴更为虚弱，原来臣服于它的西域国家全部背叛，不断对其进行攻击和骚扰，而匈奴却无可奈何。后来，漢朝派出骑兵三千余人，分三路同时攻入匈奴，俘虏数千人，然后退兵，匈奴始终无力报复，却越发迫切地想与漢朝和亲，从而使漢朝边塞的战事大为减少。 既然以古代的条件，漢人无法长期占领草原，那么以攻为守，消灭敌人有生力量，使敌人从根本上无力发动进攻。才是长治久安的正确方法。这次出兵，也解救了漢朝的附属国乌孙，尽到了作为“老大哥”保护小弟的职责。使漢朝在西域的地位进一步得到提升。 是岁，颍川太守赵广漢为京兆尹。颍川俗，豪桀相朋党。广漢为筒，受吏民投书，使相告讦，于是更相怨咎，奸党散落，盗贼不敢发。匈奴降者言匈奴中皆闻广漢名，由是入为京兆尹。广漢遇吏，殷勤甚备，事推功善，归之于下，行之发于至诚，吏咸愿为用，僵仆无所避。广漢聪明，皆知其能之所宜，尽力与否；其或负者，辄收捕之，无所逃；案之，罪立具，即时伏辜。尤善为钩距以得事情，闾里诛两之奸皆知之。长安少年数人会穷里空舍，谋共劫人；坐语未讫，广漢使吏捕治，具服。其发奸伏如神。京兆政清，吏民称之不容口。长老传以为自漢兴，治京兆者莫能及。 这一年，颍川郡（治所位于今河南禹州市）太守赵广漢被任命为京兆尹（管理京城长安及周边各县的行政长官）。颍川地区风俗，地方豪杰之人往往成帮结派。赵广漢设置了一个竹筒，接受官吏和百姓的举报控诉，鼓励人们彼此揭发。当地人因此相互结怨，不法帮派瓦解，盗贼不敢动作。据一些归降漢朝的匈奴人说，他们在匈奴时就都听说过赵广漢的名字，赵广漢因此被调入长安担任京兆尹。赵广漢对待其属下官吏殷勤周到，遇有功劳或奖赏之事，总是归之于部下，他的行为是出于至诚，所以官吏都乐于受他差遣，即便赴死也不逃避。赵广漢很聪明，对他手下人的能力、特长及是否尽力办事，都了解得非常清楚。如有人蒙骗于他，立即就会被抓住，谁也别想逃脱。审讯定案，证据确凿，立时服罪，无法抵赖。赵广漢还特别善于了解事情的真相，市井中一些细小的不法之事他都知道。有几个长安少年，曾在一处偏僻的空房中商议共同抢劫，坐下话没说完，赵广漢已派官吏前来将他们逮捕治罪，一个个都招认服罪。类似情形，说明赵广漢察觉奸邪之人，揭露隐秘之事有如神灵一般。赵广漢担任京兆尹时期，长安地区政治清明，官吏百姓们赞不绝口。老辈人认为，自漢朝建立以来，没有一个京兆尹能比得上赵广漢。 赵广漢就是一个典型的酷吏。鼓励人民互相揭发，这是弱民的手段，短时间内也许会达到整肃治安的效果。但长此以往必然造成社会风气的败坏，人与人之间互相不信任、冷漠。得不偿失。
中宗孝宣皇帝本始四年（辛亥、西元前70年） 春，三月，乙卯，立霍光女为皇后，赦天下。初，许后起微贱，登至尊日浅，从官车服甚节俭。及霍后立，舆驾、侍从益盛，赏赐官属以千万计，与许后时悬绝矣。 春季，三月乙卯（十一日），立霍光的女儿霍成君为皇后，大赦天下。当初，许皇后出身微贱，登上皇后宝座的时间不长，其侍从、车马、服饰等都非常节俭。及至霍成君立为皇后，车驾、侍从等日益盛大，对官属的赏赐以千万计，与许皇后时有天壤之别。 谁让人家后台硬呢。 夏，四月，壬寅，郡国四十九同日地震，或山崩，坏城郭、室屋，杀六千余人。北海、琅邪坏祖宗庙。诏丞相、御史与列侯、中二千石博问经学之士，有以应变，毋有所讳。令三辅、太常、内郡国举贤良方正各一人。大赦天下。上素服，避正殿五日。释夏侯胜、黄霸；以胜为谏大夫、给事中，霸为扬州刺史。 夏季，四月壬寅（二十九日），四十九个郡、国同一天发生地震，有的地方发生山崩，毁坏城郭、房屋，死亡六千余人，北海郡（治所位于今山东昌乐县）、琅邪郡（治所位于今山东诸城市）的太祖、太宗庙也被震坏。漢宣帝下诏，命丞相（百官之首，最高行政长官）、御史（负责监察的官）与列侯（二十等爵位中的最高一级）、中二千石官员（九卿级别的官，相当于现在的省部级）等，向精通经书的学者广泛征询应付灾异事变的办法，不要有所避讳。又命三辅（京城长安周边的三个郡：京兆尹、左冯翊、右扶风）、太常（九卿之一，负责礼仪、祭祀）、内郡国（非边境地区的郡和封国）各举荐贤良、方正之士各一人。大赦天下。漢宣帝身穿素服，避开皇宫正殿五天。释放夏侯胜、黄霸，任命夏侯胜为谏大夫（负责向皇帝提意见）、给事中（皇帝的顾问），黄霸为扬州刺史（监察范围为今江苏南部、浙江、福建、江西）。 这场地震太大了，全国一半地区都受到了影响。当时人们认为，天灾是上天对人间的警示，多为帝王有所过失。因此每逢灾祸发生，帝王都要自我反省。这也是皇帝自我检查不足的好机会。 胜为人，质朴守正，简易无威仪，或时谓上为君，误相字于前；上亦以是亲信之。尝见，出道上语，上闻而让胜，胜曰：“陛下所言善，臣故扬之。尧言布于天下，至今见诵。臣以为可传，故传耳。”朝廷每有大议，上知胜素直，谓曰：“先生建正言，无惩前事！”胜复为长信少府，后迁太子太傅。年九十卒，太后赐钱二百万，为胜素服五日，以报师傅之恩。儒者以为荣。 夏侯胜为人正直质朴，平易近人，没有威仪，有时竟称皇帝为“君”，或在皇帝面前直呼别人的表字，而漢宣帝却也因此而亲信他。有一次，夏侯胜晋见漢宣帝，出宫后将漢宣帝讲的话说给别人，漢宣帝知道后责备夏侯胜，夏侯胜说：“陛下的话说得好，所以我才转告别人。昔日帝尧的话天下传扬，至今还被人背诵。我认为陛下的话值得传扬，所以才传扬。”每当朝廷商议国家大事，漢宣帝知道夏侯胜一向直率，便对他说：“先生发表高论时，不要把以前的事放在心上。”不久，夏侯胜重新担任长信少府（掌管太后的府库），后调任太子太傅（负责教育太子）。夏侯胜九十岁时去世，太后特赐奠仪二百万钱，并为夏侯胜之死穿了五天素服，以报答师恩。儒生们都引以为荣。 夏侯胜在宣帝面前少礼直言。宣帝不仅没有怪罪他，反而重用他。说明宣帝为人非常宽厚，擅于采纳不同意见。当然夏侯胜如此恃才自傲，不懂礼数，也是很不合适的。尤其是把他和皇帝的私人对话传出去，如果遇上不是像漢宣帝这样宽容的皇帝，就要治他的罪了。 五月，凤皇集北海安丘、淳于。 五月，有凤凰聚集在北海郡的安丘（今山东安丘市）、淳于（今山东潍坊市坊子区）二县。 广川王去坐杀其师及姬妾十余人，或销铅锡灌口中，或支解，并毒药煮之，令糜尽，废徙上庸；自杀。 广川王（封国都城位于今河北冀州市）刘去被指控杀死自己的老师和姬妾十余人，或将熔化的铅汁、锡汁灌入口中，或被肢解，再掺上毒药烹煮，使之糜烂。漢宣帝废去刘去的王爵，将其放逐到上庸郡（治所位于今湖北竹山县）。刘去自杀。 这个广川王简直是禽兽不如啊，简直是桀纣再世。得到如此下场也是罪有应得。
中宗孝宣皇帝地节元年（壬子、西元前69年） 春，正月，有星孛于西方。 春季，正月，西方天空出现异星。 楚王延寿以广陵王胥，武帝子，天下有变，必得立，阴附助之，为其后母弟赵何齐取广陵王女为妻，因使何齐奉书遗广陵王曰：“愿长耳目，毋后人有天下！”何齐父长年上书告之，事下有司考验，辞服。冬，十一月，延寿自杀。胥勿治。 楚王（封国都城位于今江苏徐州市）刘延寿认为，广陵王（封国都城位于今江苏扬州市）刘胥是漢武帝的儿子，一旦天下发生变故，肯定会被立为皇帝，于是在暗中依附、帮助广陵王，为自己王后母亲的弟弟赵何齐娶了广陵王的女儿为妻，因而派赵何齐送信给广陵王说：“希望您密切注意，争天下之事不要落到别人的后面！”赵何齐的父亲赵长年上书朝廷，告发了此事，漢宣帝命有关部门审讯调查，刘延寿供认服罪。冬季，十一月，刘延寿自杀，刘胥免予追究。 这股风就是漢宣帝赏赐霍光造成的。让大家觉得拥立皇帝就是大功一件。于是纷纷开始在潜在的皇位继承人身上下注。 十二月，癸亥晦，日有食之。 十二月癸亥晦（三十日），出现日食。 是岁，于定国为廷尉。定国决疑平法，务在哀鳏寡，罪疑从轻，加审慎之心。朝廷称之曰：“张释之为廷尉，天下无冤民。于定国为廷尉，民自以不冤。” 这一年，于定国担任廷尉（九卿之一，最高司法官）。于定国处理疑难案件，执法公平，他一心同情鳏夫、寡妇，凡罪证不够确凿的，都从轻判决，十分审慎。朝廷赞扬他说：“张释之当廷尉，天下没有蒙冤之民；于定国当廷尉，人们自己就相信不会被冤枉。” 廷尉掌管天下刑狱，在审判时应当慎重，遇到疑难案件，如果冤枉了好人，则不仅让真凶逍遥法外，而且让无辜的人遭罪。如果尺度轻一些，宁纵勿枉，则造成的后果会轻一些。两害相权取其轻，在确实不能查清案件的情况下，还是疑罪从无比较好。
中宗孝宣皇帝地节二年（癸丑、西元前68年） 春，霍光病笃。车驾自临问，上为之涕泣。光上书谢恩，愿分国邑三千户以封兄孙奉车都尉山为列侯，奉兄去病祀。即日，拜光子禹为右将军。三月，庚午，光薨。上及皇太后亲临光丧，中二千石治冢，赐梓宫、葬具皆如乘舆制度，谥曰宣成侯。发三河卒穿复土，置园邑三百家，长、丞奉守；下诏复其后世，畴其爵邑，世世无有所与。 春季，霍光病重，漢宣帝亲自前往探望，为他流泪。霍光上书谢恩，表示希望能在自己的封地中分出三千户，封兄长霍去病的孙子奉车都尉（掌管皇帝车驾）霍山为列侯，以祀奉霍去病的香火。当日，漢宣帝任命霍光之子霍禹为右将军。三月庚午（初八），霍光去世。漢宣帝与皇太后亲自前往霍光灵堂进行祭悼，命令中二千石官员负责霍光墓的修建事务，赏赐棺木、葬具等，都与御用规格一样；赐霍光谥号为“宣成侯”；征调三河地区（东都洛阳周围的三个郡：河南郡、河东郡、河内郡）的兵卒为霍光挖掘墓穴，将棺木埋葬后，在上面筑起坟茔；拨出三百家民户侍奉墓园，设置长、丞负责守墓和祭祀事务。漢宣帝还下诏免除霍光后代子孙的赋税、徭役，让他们继承霍光的封爵、食邑，世世代代、永远不变。 如此优厚的待遇，与霍光的功劳不相称。德不配位，这笔债要由霍光的后代来还了。 御史大夫魏相上封事曰：“国家新失大将军，宜显明功臣以填藩国，毋空大位，以塞争权。宜以车骑将军安世为大将军，毋令领光禄勋事；以其子延寿为光禄勋。”上亦欲用之。夏，四月，戊申，以安世为大司马、车骑将军，领尚书事。 御史大夫（最高监察官）魏相向漢宣帝上了一道秘密奏章，其中说道：“国家最近丧失了大将军，应当对另外的有功大臣明示尊崇、显扬，以镇抚各诸侯封国，不要使大将军之位空缺，以免引起朝臣争权。我认为应任命车骑将军张安世为大将军，不要再让他兼领光禄勋（宫廷侍卫统领）事务；任命张安世之子张延寿为光禄勋。”漢宣帝也想任用张安世。夏季，四月戊申（十七日），任命张安世为大司马（武职中的最高官）、车骑将军，主管尚书事务（实际的宰相）。 凤皇集鲁，群鸟从之。大赦天下。 凤凰在鲁国聚集，成群的飞鸟追随。大赦天下。 凤凰是祥瑞的象征，国有喜事，因此大赦天下。 上思报大将军德，乃封光兄孙山为乐平侯，使以奉车都尉领尚书事。魏相因昌成君许广漢奏封事，言“《春秋》讥世卿，恶宋三世为大夫及鲁季孙之专权，皆危乱国家。自后元以来，禄去王室，政由冢宰。今光死，子复为右将军，兄子秉枢机，昆弟、诸婿据权势，在兵官，光夫人显及诸女皆通籍长信宫，或夜诏门出入，骄奢放纵，恐浸不制，宜有以损夺其权，破散阴谋，以固万世之基，全功臣之世。”又故事：诸上书者皆为二封，署其一曰“副”，领尚书者先发副封，所言不善，屏去不奏。相复因许伯白去副封以防壅蔽。帝善之，诏相给事中，皆从其议。 漢宣帝想报答大将军霍光拥立自己作皇帝的大德，便封霍光兄长霍去病的孙子霍山为乐平侯，命他以奉车都尉的身份主管尚书事务。魏相通过昌成君许广漢向漢宣帝上了一道秘密奏章，说道：“《春秋》讥讽由贵族世代为卿的制度，厌恶春秋时宋国三代没有大夫和鲁国季孙氏专擅国政，都使国家陷于危亡混乱之中。我朝自孝武皇帝后元以来，皇室不能控制各级官员的俸禄，朝政大事都由职权最高的大臣决定。如今霍光虽死，他的儿子仍为右将军，侄儿掌管中枢事务，兄弟、女婿们都身居权要之职，或担任军事将领，霍光的夫人显以及几个女儿都在长信宫门录有姓名，甚至半夜也能叫开宫门出入。霍氏一门骄奢放纵，恐怕会渐渐难以控制，所以应设法削弱他们的权势，消灭他们可能会生出的阴谋，以巩固皇家的万世基业，也保全功臣的后代子孙。”依照惯例，凡上书朝廷，都是一式两份，其中一份注明为副本，由主管尚书事务的人先打开副本审视，如所奏之事不妥，则不予上奏。魏相又通过许广漢向漢宣帝建议，取消奏章副本，防止阻塞言路而蒙蔽皇上。漢宣帝认为很对，下诏命魏相担任给事中，全部采纳了魏相的意见。 霍光死而魏相得宠，这就是后世大臣兴废而国政变更人才进退的开端。霍光并不是完全坏的一个人。严延年在朝堂上弹劾他，他不怪罪；田延年曾与霍光共谋废立皇帝，而田延年犯法后，霍光也不徇私情，将其按律治罪；悍妻毒死皇后，霍光想去告发，但于心不忍而犹豫不决。上书的人必须先把副本呈送领尚书事的官员，待领尚书者看过之后才能上奏，这是霍光吸取昌邑王失德的教训后采取的措施，目的是匡正少主视听。只是由于他不知道宣帝的智慧与才能，因而做得有些过头罢了。如果魏相在霍光活着的时候提出废除副本制度，这也是正当的。做人臣的，如果有涉及国家纲纪大事的言论，很难有所不避，何况霍光还可以听取不同意见，而不会自恃权势拒不接纳。等霍光死后才说，可见魏相的心是不够忠诚的。而后世朝代中，新任宰相一上台便对前任宰相百般挑剔，恨不得将前任的政策来个一百八十度大转弯的做法，源自于魏相。于是上下相违、朋党兴起，国家政策屡屡变更。到了宋朝，宰相换人，皇帝竟然为此而改年号。权臣有感于此，便贪恋权位、广树党羽，以免下台后遭到清算。这种危害，在宣帝之前是没有过的，可见魏相这种行为的危害。 帝兴于闾阎，知民事之艰难。霍光既薨，始亲政事，厉精为治，五日一听事。自丞相以下各奉职奏事，敷奏其言，考试功能。侍中、尚书功劳当迁及有异善，厚加赏赐，至于子孙，终不改易。枢机周密，品式备具，上下相安，莫有苟且之意。及拜刺史、守、相，辄亲见问，观其所由，退而考察所行以质其言，有名实不相应，必知其所以然。常称曰：“庶民所以安其田里而亡叹息愁恨之心者，政平讼理也。与我共此者，其唯良二千石乎！”以为太守，吏民之本，数变易则下不安；民知其将久，不可欺罔，乃服从其教化。故二千石有治理效，辄以玺书勉厉，增秩、赐金，或爵至关内侯；公卿缺，则选诸所表，以次用之。是以漢世良史，于是为盛，称中兴焉。 漢宣帝出身于民间，了解下层人民的艰难困苦。霍光死后，漢宣帝开始亲自主持朝政，励精图治，每隔五天，就要召集群臣，听取他们对朝政事务的意见。自丞相以下，群臣各就自己负责的事务分别奏报，再将他们陈述的意见分别下达有关部门试行，考察、检验其功效。凡任侍中（皇帝的顾问）、尚书的官员有功应当升迁，或有特殊成绩，就厚加赏赐，甚至及于他们的子孙，长久不改变。中枢机构严密，法令、制度完备，上下相安无事，没有人抱着苟且敷衍的态度办事。至于任命州刺史、郡太守、封国丞相等高级地方官吏，漢宣帝总是亲自召见询问，观察他的抱负和打算，再考察他的行为，看是否与他当初说的一样。凡查出有言行不统一的，一定要追究其原因何在。漢宣帝常说：“老百姓之所以能安居家乡，没有叹息、怨愁，主要就在于为政公平清明，处理诉讼之事合乎情理。能与我一起做到这一点的，不正是那些优秀的郡太守和封国丞相等二千石官员吗！”漢宣帝认为，郡太守为治理官吏和百姓的关键，如变换频繁则容易引起治下百姓的不安。百姓们知道他们的郡太守将长期留任，不可欺罔，才能服从郡太守的教化。所以，凡地方二千石官员（即郡太守、封国丞相）治理地方有成效的，漢宣帝总是正式颁布诏书加以勉励，增加其官阶俸禄，赏赐黄金，甚至赐爵为关内侯（仅次于列侯的高爵，有食邑无封地），遇有公卿（三公和九卿的统称）职位空缺，则按照他们平时所受奖励的先后、多少，依次挑选补任。因此，漢朝的好官，是以这一时期最多，号称中兴。 漢朝建立之初，面对战乱后的满目疮痍，文帝、景帝实行休养生息政策，使人民得到安歇，国力快速恢复，到武帝时代，凭借文景留下的雄厚家底，开始大规模开疆扩土，漢军南征北战，大破匈奴，收西域，灭朝鲜，平南越，开创了漢朝武功的极盛，但也耗尽了国家的财力和民力。武帝晚年调整政策，减少战争活动，昭帝和宣帝继承了此政策，因此国力又重新恢复。特别是宣帝，任用贤臣，使朝政清明，百姓安居乐业，漢朝迎来了又一个盛世。文武之道，一张一弛，用在漢朝的发展上最合适。 漢宣帝也很注重维护地方官的权威。地方官在一个地方任职时间长，才能充分了解当地实际情况，并确保其施政方针的连续性。漢朝得国正，于是漢宣帝可以充分信任地方官，不担心他们尾大不掉伺机造反啥的。而得国不正的朝代，往往心虚，生怕地方官有了权威会造反，于是想方设法削夺其权力，频繁调动也是一个重要手段。这样一来，官员到一个地方，还没干出啥成绩就被急急忙忙调走了，新来的官又要从头开始。这样不利于地方建设。 匈奴壶衍单于死，弟左贤王立为虚闾权渠单于，以右大将女为大阏氏，而黜前单于所幸颛渠瘀氏。颛渠瘀氏父左大且渠怨望。是时漢以匈奴不能为边寇，罢塞外诸城以休百姓。单于闻之，喜，召贵人谋，欲与漢和亲。左大且渠心害其事，曰：“前漢使来，兵随其后。今亦效漢发兵，先使使者入。”乃自请与呼卢訾王各将万骑，南旁塞猎，相逢俱入。行未到，会三骑亡降漢，言匈奴欲为寇。于是天子诏发边骑屯要害处，使大将军军监治众等四人将五千骑，分三队，出塞各数百里，捕得虏各数十人而还。时匈奴亡其三骑，不敢入，即引去。是岁，匈奴饥，人民、畜产死什六七，又发两屯各万骑以备漢。其秋，匈奴前所得西居左地者，其君长以下数千人皆驱畜产行，与瓯脱战，所杀伤甚众，遂南降漢。 匈奴壶衍单于死后，其弟左贤王即位，称为虚闾权渠单于，封右大将的女儿为大阏（yan一声）氏（zhi一声）（匈奴单于的妻子），废黜了前单于宠爱的颛渠阏氏，引起颛渠阏氏的父亲左大且渠（单于下属的高级武官）的怨恨。这时，漢朝认为匈奴已无力侵扰边疆地区，将塞外各城的屯守士卒取消，使百姓休养。匈奴单于听到这一消息后，非常高兴，召集贵族商议，打算与漢朝和亲。左大且渠想要破坏此事，便对单于说：“以前漢朝使臣前面来，大兵跟随在后。如今我们也效法漢朝的办法，先派使臣到漢朝，然后发兵袭击。”于是请求单于派他与呼卢訾（zi一声）王各率骑兵万人，南下沿漢朝边塞一带打猎，相互会合后就一齐攻入漢朝。但是，匈奴两路大军尚未到达漢朝边塞，恰好先有三名骑兵逃到漢朝归降，报告了匈奴的入侵阴谋。于是漢宣帝下诏征调边疆骑兵屯守各要害地区，派大将军军监（大将军的军事助手）治众等四人率领五千骑兵，分三路，各出塞数百里迎击，分别擒获匈奴数十人而回。当时匈奴见己方三名骑兵逃跑，便不敢进入漢边，于是率兵退走。这一年，匈奴发生饥荒，人民、牲畜死亡十分之六七，又征调两路骑兵各万人以防备漢朝袭击。秋季，匈奴以前所降服，居住在匈奴东部地区的西族部落，数千人在其首领的率领下，全都驱赶着自己的牲畜迁徙，与匈奴边防军遭遇，相互交战，杀伤极多，于是向南归降漢朝。 夷狄畏威不畏德，一会不打他们，他们就又开始蠢蠢欲动了。 |
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