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一户一田制度就是在农民自愿的基础上，将他们手中的田地重新收集起来，进行丈量测算，平整规划，再进行土地重新分配，每个农民家庭得到一块较大的完整的土地。 大家都知道，以前在实行家庭联产责任承包制的时候，整体上的农业水平和设施都比较落后，田地有肥有瘦，有好有坏。所以国家为了考虑到广大人民的利益，从公平公正的角度出发，将田地划分为一二三等。每家都能分到一块好地，一块中等的地，再配一块次等地。但是这样一来就会造成农户家庭土地不在一起，属于相对比较分散的状况，东一块西一块。虽然这种分配方式是从公平公正的角度出发，但是也也给农民耕种带来了一定的麻烦，而且大型机械使用起来也不方便。 再加上随着这些年国家对农村地区基础设施建设，农业水利设施建设力度的加大，以前有肥有瘦的三等分土地，现在区别已经不是太大。所以在尊重农民意愿，在他们完全自愿的基础上对土地进行重新平整规划测量，根据就近原则将土地划分为一整片，每家每户一块地。 如果仍然存在肥瘦不均的情况，可以对瘦田进行一定的补偿，或者增加一定的面积。因为在重新平整土地的过程中，耕地面积只会增多，不会减少。可以将多出来的一些面积作为调剂土地，不给那些吃亏的农民。 这样做的好处是农民可以使用大规模的机械，可以减少一部分的人力支出，也可以减少农药化肥分散使用造成的浪费。可以提高机械的使用效率，降低农民的成本支出，还可以对农业水利设施建设起到一定的促进作用。对于整个农村地区的农业种植和发展来讲，是有非常关键重要的意义。这也是新一轮农村土地确权的目的所在，是实施乡村振兴战略的重要着力点。当然在具体的执行过程中，要考虑到农民的切身利益，尊重他们的自我意愿，结合当地的实际情况，实事求是地进行土地确权工作，确保农民的利益不受损。 |
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