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根据国务院办公厅近日印发的《“无废城市”建设试点工作方案》，今年将在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市，开展“无废城市”建设试点。“无废城市”要如何选择？在建设的过程中，重点与难点在哪里？无废城市又将会给城市发展、环境管理、生活方式带来哪些转变？一系列问题引起了人们浓厚的兴趣。 “‘无废城市’的选择是一个综合考量的过程” “现阶段‘无废城市’试点还处于省级生态环境部门推荐报名阶段，截止日期为1月31日。之后，我们将会同国家发展改革委、工业和信息化部等11部门筛选确定。现在互联网上流传的试点城市都不是官方版本，试点选择是一个综合考量的过程。”生态环境部固体废物与化学品司固体处处长温雪峰告诉记者。 温雪峰介绍，“无废城市”建设是个系统工程，试点城市筛选，首先会考虑地方党委、政府的积极性和工作基础，如是否开展过或正在开展各类固体废物回收利用试点并取得积极成效；其次会综合考虑东中西不同地域、不同发展水平及产业特点，与京津冀一体化、长江经济带、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区等国家战略规划相结合。 清华大学巴塞尔公约亚太区域中心博士刘丽丽曾参与过“城市矿产”示范基地建设项目，这是属于固体废物回收利用的项目之一。 刘丽丽介绍说：“目前，我国共有44个国家级‘城市矿产’示范基地，不仅引进了先进设备、引入产业链整合、吸引作坊式拆解企业入园，还推动开展了‘城市矿产’参观教育活动，对中国再生资源产业发展也起到了一定的示范带动作用。” 据了解，全国类似“城市矿产”示范基地建设的试点和项目还有很多。如发展改革委牵头开展的循环经济示范城市（县）、资源综合利用“双百工程”；工业和信息化部组织开展的工业固体废物综合利用基地建设；农业农村部开展的农作物秸秆综合利用试点、农膜回收试点以及住房城乡建设部实施的城市生活垃圾强制分类、建筑垃圾治理试点等。 “这些试点工作，对于推动各类固体废物减量化、资源化和无害化发挥了重要作用，也为现阶段开展综合性的‘无废城市’建设试点工作，奠定了很好的基础。”温雪峰说。 “‘无废城市’建设重点是打通壁垒” 虽然有了良好的工作基础，然而“无废城市”建设还面临很多不确定因素和困难，需要逐一突破。如多位专家不约而同地指出协同合作方面面临的问题。他们表示，现阶段想达到“无废城市”的标准，很多地方缺少的并不是技术，甚至也不是资金，而是相关部门之间的合作机制。 他们认为，只有打通部门单位、社会各界的壁垒，才可以让现有的技术手段、资金资源等发挥最大作用。 |
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