养护工程质量检评标准终于来了！

公路养护工程质量的好坏，不但关系 到公路网巨额国有资产的保值增 值，还关系到巨额养护资金投入的 效益发挥，更关系到公路运输效率和人民群众的 安全、便捷出行。正因如此，对公路养护工程质量 进行检验评定，是强化质量管理、保证工程质量 的重要措施，也是工程验收、支付的必需程序。

缺失，养护行业一直没有相关标准

目前正在执行的交通运输部公路工程行业 标准规范中，还没有公路养护工程质量检验评定 的相关标准。在类似标准中，《公路技术状况评 定标准》（JTG H20）适用于对公路技术状况和 服务水平的评价；《公路养护技术规范》（JTG H10）、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》 （JTJ073.1）、《公路沥青路面养护技术规范》 （JTJ073.2）、《公路隧道养护技术规范》（JTG H12）、《公路桥涵养护规范》（JTG H11），都仅 适用于公路养护工程施工；《公路工程质量检验 评定标准》（JTG F80）仅适用于对公路新建、改 建工程的质量进行检验评定，总体而言，这些标 准都未能考虑公路养护工程的特点和需要，无法 支撑公路养护工程质量的评定工作。

误区，照搬新建标准难免“水土不服”

由于公路养护工程质量检验评定标准缺失， 管理者们只能借用新建工程的相关标准。但是公 路养护工程毕竟有别于新建工程，有其自身的特点，照搬新建项目的 工程质量检验评定 标准肯定会出现不 适应的问题，主要表 现为以下五方面：

缺乏专门技术 评定依据

养护工程中包 含了大量新建工程中 没有的专门技术，例 如：路面养护中的就 地热再生、就地冷再 生、微表处、稀浆封层、碎石封层、雾封层、裂缝灌缝、坑槽修补等； 桥梁养护工程中的粘贴钢板/碳纤维加固、体外 预应力加固、桥梁支座更换、桥面铺装层修复等； 隧道养护工程中的锚杆加固、增设仰拱、衬砌更 换等……这些养护工程中的专门技术，在新建工 程相关标准中都找不到规范化的评定依据。

工程工艺要求不尽相同

即使是同样的施工项目，养护工程与新建工 程的施工工艺也不尽相同。养护工程要保证新老 结构或材料共同作用，因此包含着特殊的工艺和 技术指标要求。例如在桥梁加固中，混凝土浇筑 就包含了老混凝土界面处理、植剪力筋、混凝土微 收缩等新建项目不可能包括的工艺和特殊要求。

养护工程分类千头万绪

公路养护工程根据工程性质、规模大小和技 术复杂程度的不同，工程类别也比新建工程更加 复杂，不能一概而论。

影响工程质量因素较多

养护工程毕竟是在已有的公路工程构造物 基础上进行作业，且大部分是在开放交通的情况 下实施的，因此，工程质量必将受到病害成因、交 通组织方式、原有结构物情况、已破损部件修复 情况等条件的显著制约，影响因素比新建工程要 多得多。

工程质量不等于养护目标

养护工程的目的是使公路构造物恢复或者 维持在某一目标水平上，但是受养护手段不适用、 养护时机不当等因素影响，养护工程质量的好坏 并不完全等同于养护目标实现与否。

解渴，养护工程检评终于“有理有据”

为适应日趋繁重的公路养护任务需要，规范 和指导公路养护生产实践，促进养护工程质量管 理的科学化、标准化，针对养护工程种类多、与新 建工程区别显著等特点，交通运输部公路局立项 编制了《公路养护工程质量检验评定标准》，该 标准在总结借鉴国内外相关经验和研究成果的基 础上编写而成。

《标准》分为总则、术语、养护工程质量评定 方法、路基养护工程、排水养护工程、砌筑养护工 程、路面养护工程、桥梁养护工程、涵洞养护工程、 隧道养护工程、交通安全设施养护工程、绿化养护 工程等12章及14个附录，目前，《标准》已进入总校 稿阶段，将于近期完成编写工作。《标准》针对养护 工程的特点，在以下方面作了创新性规定：

首次提出了“养护单元”的概念

对养护工程采用单项评定，而不是像新建工程那样按照单位工程、分部工程、分项工程逐 级评定。

公路养护工程与新建工程最明显的差异之 一，就是新建项目的分项工程内容是完整的，而 养护项目往往分项不全而且比较单一，例如一面 挡土墙的维修、一座桥梁的支座更换、一段路面 的沥青混凝土罩面等。如果参照新建工程的做 法，也将养护工程划分为单位工程、分部工程、 分项工程，将会遇到很大困难。为此，《标准》 在广泛征求意见的基础上，研究采用以“养护单 元”为基本评价单位，在此基础上对养护工程项 目进行评定。

采用“最低合格率”而非“打分法”

调研中，一些单位和专家对新建工程项目采 用打分法进行质量检评存在不同看法。《标准》 制订过程中充分汲取各方意见，明确了采用合格 率法进行公路养护工程质量检验评定，即：通过 对各检查项目进行检测，计算每个检查项目的合 格率，再按照规定的标准对该养护单元工程质量 是否合格进行判定。

新建多条专项质量检评方法和标准

《标准》针对路面养护工程，建立了热拌沥 青混凝土路面罩面、铣刨加铺、微表处、稀浆封 层、碎石封层、就地热再生、雾封层、开槽灌缝、 水泥混凝土路面加铺水泥混凝土面层、水泥混凝 土路面换板、水泥混凝土路面板底注浆等质量检 评方法和标准；针对桥梁养护工程，建立了梁体 顶升、支座更换、混凝土表面缺陷修补、混凝土裂 缝修补、混凝土构件表面防护、植筋、钢筋混凝土 构件增大截面、设置体外预应力、粘贴钢板、粘贴 纤维复合材料等质量检评方法和标准；针对隧道 养护工程，建立了锚杆加固、喷射混凝土加固、套 （嵌）拱、混凝土衬砌更换、增设仰拱等质量检评 方法和标准。( 来源: 《中国高速公路》 )