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城中村改造是按“城”补偿呢?还是按“村”补偿呢?

 拆迁律师杨勇 2019-02-19

城中村是农村村落在城市高速发展进程中,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区。简单来说,城中村是大力发展经济后的遗留问题,是城市的一块“夹缝地”。人口杂乱,规划滞后,卫生条件差,成为城市进一步发展的隐患。随着国家对城市建设及发展的重视,城中村的改造也迫在眉睫。

那么城中村的土地究竟是国家所有还是集体所有

根据我国的法律规定,我国实行社会主义公有制,土地为国家或者集体所有。目前我国的现状,城中村土地所有权状态有国有土地所有权与集体土地所有权两类。

城中村改造补偿标准:

1、已全部转为国有土地时,则根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定进行补偿,可以选择货币补偿或者产权置换。

货币补偿包括:被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿,并且对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。产权调换,首先考虑的应该是原地回迁,如不能原地回迁,也应该给予交通便利地段。这两种拆迁补偿方式,被征收人可以自由选择。

2、仍然是集体土地时,不能单纯以农村的补偿为准,因为城中村周围的物价、房价都较高。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款的规定:征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的,补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的,那么土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应当应予支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费。也就是说,如果房屋已经纳入了城市规划区,补偿是可以参照国有土地房屋征收补偿标准进行。

作为被征收人如何得知自家的房屋已经纳入城市规划区了呢?

已纳入城市规划区的房子有其显著特点:

1、审批:集体土地被纳入城市规划区后,在该区域内建住宅一般不被审批;

2、环境:交通便利,商业发展较为齐全;

3、管理:名称会由某村委会变为某街道办进行管理。

4、信息公开:发展计划制定后,各省市、区、县就本地区发展规划做总体部署会议,政府规划局就本地区的新定规划将统一公布,主要以政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公布公开。

城中村改造是按“城”补偿呢?还是按“村”补偿呢?

5、在线申请城市规划政府信息公开

如果官方网站或者其他渠道查询不到自己所在地区规划情况,可以在当地政府网站申请政府信息公开,查询土地规划情况。

城中村特殊的土地性质和地理位置,让征收方有较大的操作空间,被拆迁人若认为征收方给予的补偿没有达到你的预期,就不能签字,同时可以通过申请行政复议或提起行政诉讼的方式提高补偿。

城中村改造是按“城”补偿呢?还是按“村”补偿呢?

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