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这是一个困扰了农民兄弟以及关心农业发展人士很久了的问题。回顾几十年来我国农业发展的进程，从大锅饭退出历史舞台到大包干的成功，再到今天农业发展所面临的种种困境，如不从根本上加以解决，必将严重影响农村的建设，农业的发展，农民的生活。所以，找到农业发展的正确方向，是摆在政府和农民面前的迫切问题。 今天就这个问题，谈谈自己一些不成熟的看法。 一：大力发展城镇化，促进农村人口向城市转移，降低农村人口比例。现在，发达国家的农村人口比例，美国是18.5%，德国25%，日本只有7%，而我国是45%。（数据来自网络）离发达国家还有很大的差距。如果把农村人口比例降至30%以下，那么农业发展中的许多矛盾会随之化解。而农村人口向城市转移，也是经济模式向工业化转变的需要。 二：土地规模化，集约化经营管理，是农业发展的必经之路。  现在的分散经营模式，还是大包干时期的老路子，还停留在小农经济的阶段。这种模式在解决吃饭问题上，功不可没。但时至今日，已经严重制约了农业生产的发展，改变势在必行。这需要从上层设计上进行制度化，法制化的改革，但农民可以积极献计献策。 在这方面，发达国家有很成功的经验值得借鉴。目前，美国对农业的补贴率是9.5%，欧盟是25%，日本则高达41%，日本农业生产者的收入总额中，60%来自政府的补贴。（数据来自网络）当然他们是发达国家，我国的财力还达不到这个水平。但有一点可以肯定，在目前粮价如此低迷的情况下，没有大力的补贴，农业的发展是很困难的。 三：合村并镇。这个方法可以节约大量的土地，节省大量的农村基础建设资金。这些资金，可以用来补贴到农民的住房安置上，尽量减轻农民因搬迁而产生的费用。  合村并镇以后，居住集中了，这有利于社区的管理和服务。同时也可以减少一部分基层管理人员，从而减轻地方政府的管理成本。 当然，合村并镇要动用大量的财力，各地要根据情况量力而行，如果没有足够的财力做支撑，最好不要轻举妄动。合村并镇一次性投入比较大，但是如果做的好，必将对以后的农村建设，农业发展，农民生活大有帮助，其经济效益和社效益会逐步显现出来。 以上仅仅是本人观点，欢迎广大农民兄弟和社会各界人士批评指正，参与讨论。 |
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