当前制约高速公路广告经营的因素

这些法律从根本上解决了高速公路能否做广告和由谁管理的争议。然而，尽管法律法规有明确的规定，但在实际工作中，事情却远非想象的那么容易。

沪宁高速公路是我国最繁忙的高速公路之一。2003年11月30日扩建前，在这条高速公路全线，有些投资者自由的高立柱广告牌共有134块；而侵占高速公路投资者利益的“擦边球”广告牌，2001年为64块，2002年为123块。扩建完成后，至2005年，“擦边球”广告牌更是猛增至800多块，平均每年以增长200多块的速度增长，且还在无序发展。这些“擦边球”广告牌，有通过当地部门审批的，由当地开发区设置的，有地方镇开发的，而更多的则是由广告牌投资者与沿线土地使用者签订合同设置的。按照江苏省《高速公路条例》的规定，高速公路两侧的违规广告必须全部拆除。但是这几年过去了，多数违规广告牌依然挺立。

不可否认的是，高速广告在过去的这二十年里曾经创造了很多辉煌，这些辉煌背后带来一些行业规则的依赖，现在要解决的是抛弃这些规则依赖，真正发现新媒体具有能够基于“用户体验和用户需求”为核心的基因。一旦回归到以“用户需求和用户体验”为核心，可以说，不管是传统媒体还是新型媒体，二者一旦真正产生融合，那么，就没有传统媒体和新型媒体的本质区别。

至于传统户外广告从业人员要想变得适应市场，那就需要转型。其转型来说相对较简单，只需要把新媒体的手段、技术、基因与传统媒体相结合，对于这种“结合”，只要他们愿意改变，他们的转型会非常快。一定意义上来讲，愿意改变的人永远不会被这个时代所抛弃，不管他有多大、有多老，真正被这个时代所抛弃的是不愿意改变，或者是恐惧改变的人。