平常我们说要注意党章党规的学习,但是,到底什么是党章党规?党章党规都包括哪些内容,恐怕不是每个人都清楚的。 如果连学习什么都不清楚的话,又怎么能够认真学习呢? 对此,笔者着实花了一些时间,彻底了解了一下什么是党章?什么是党规?具体都有哪些内容。 我们通常说的党章党规,其实是党章和党规的简称。严格来讲,党章是指的《中国共产党章程》,这个有单行本,相信各位党员都组织学习过。 关于党规,这就比较麻烦了,它是党内各类规章制度的统称。 中国共产党党规,由高到低依次分为党章、准则、条例、规则、规定、办法和细则等七个层级的制度文件组成,具体关系如下图。 一、党章 《中国共产党章程》是对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。 这是党章党规的最基础文件,起着党的《宪法》的作用。 二、准则 准则是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。 目前,中国共产党颁布的并仍在执行的准则有两个 即: 1、关于新形势下党内政治生活的若干准则(2016年10月27日通过) 三、条例 条例是党对某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。 比如: 中国共产党农村基层组织工作条例(自2018年12月28日起施行) 中国共产党支部工作条例(试行)(自2018年10月28日起施行) 中国共产党党务公开条例(试行)(自2017年12月20日起施行) 中国共产党工作机关条例(试行)(自2017年3月1日起施行) 中国共产党地方委员会工作条例(自2015年12月25日起施行) 四、规则、规定、办法、细则 规则、规定、办法、细则是对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。 通常而言,由中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规,称为规则、规定、办法、细则。 它们的重要性从高到低依次是: (一)规则 中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(自2019年1月1日起施行) 中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则(2017年印发) (二)规定 地方党政领导干部食品安全责任制规定(自2019年2月5日起施行) 防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定(自2018年8月24日起施行) 地方党政领导干部安全生产责任制规定(自2018年4月8日起施行) 聘任制公务员管理规定(试行)(自2017年9月19日起施行) (三)办法 领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法(2017年4月印发) 高等学校领导人员管理暂行办法(自2017年1月13日起施行) 中小学校领导人员管理暂行办法(自2017年1月13日起施行) 科研事业单位领导人员管理暂行办法(自2017年1月13日起施行) 公立医院领导人员管理暂行办法(自2017年1月13日起施行) 生态文明建设目标评价考核办法(自2016年12月2日起施行) (四)细则 党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则(自2014年7月27日起施行) 中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则(自1994年5月1日起施行) 相信,通过以上的详细介绍,各位对党章党规一定有了一个清晰的框架认识。 有了上述这些知识,我们在学习党章党规的时候,便可以知晓每一项规章制度在党章党规总体框架中的具体位置,从而能够从总体上把握所学内容,也能够清楚所学内容的重要性。 毕竟,树干和树枝的重要性是不一样的。 党章党规也是。 |
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