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印度为什么不控制人口增速?

 铁血老枪 2019-03-08

现在印度的人口增加很快,目前已经超过十三亿了,赶超中国也是不远的将来就能看到的事。从中国人的角度来看,可能觉得很难理解,印度目前还很穷,为什么不像中国一样,搞计划生育,控制人口增长速度呢?

但这只是中国人的看法,印度人可不一定这么想,他们对人口增速过快的影响并不一定会有中国人的看法。至少到目前为止,印度国内并没有多少人真的提倡计划生育,更没有出现过类似马寅初这种提倡计划生育的专家学者,只是一些欧美的学者在不断提醒。

而且,从客观效果来看,随着中国进入老龄化社会,以及一些社会实验,计划生育究竟是正面作用大,还是负面作用大,现在争议也比较大。比如按照一些人在山西某个县做的实验,没有搞计划生育,但并没有影响当地的社会经济发展,而是和全国发展基本上同步的。

换句话说,如果当年没搞计划生育,至少不是像当初那样强制性的实行一胎制,中国是不是会比今天发展水平更差,这也是不一定的事。因为中国的人口控制主要是在农村,而中国的发展主要是加入国际分工体系以后带来的效果,而人口出生率下降比较快,也是工业化、城市化水平提高以后必然出现的问题。

到现在,中国已经不是人口出生率太高的问题,而是出生率太低的问题。而且,由于人口红利的减少,劳动力成本提高,以及国际经济环境的变化,大量的资本正在流出中国,去了东南亚人口结构更为年轻化,劳动力成本更低的国家。而中国这两年放开二胎,也并没有迎来人口出生高峰,放开生育限制已经迫在眉睫。

印度不搞计划生育的另一个原因是,即便是印度中央政府有这个意愿,是否能够在各个邦执行下去,也要打个大大的问号。印度和中国不一样,印度是联邦制国家,每个邦都有一定的独立性,中央政府的法令在地方上能否执行,取决于地方议会是否能够通过。这和中国中央一声令下,地方上就开始执行,完全是两回事。

此外,印度即便联邦政府和地方政府都同意搞计划生育,还要受制于地方宗教势力的影响。许多宗教都是反对堕胎的,中国是一个世俗社会,政府的政策和法令不太会受到宗教的影响,而印度是一个普遍信仰宗教的社会,加上印度的民主政治和选举制度,候选人是不能不考虑宗教势力对自己的支持的。

但印度的问题在于,因为印度联邦政府相对来说并不强势,所以联邦政府能够做的也非常有限,无论是像中国这样大搞基础设施建设,还是强行实施义务教育,在印度都缺乏条件,所以印度的人口即便是达到乃至超过中国的规模,是否能够变成印度实现工业化的推动力,也是不一定的事。

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