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1、征收对象 未按规定安排残疾人就业的用人单位，包括机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位，用人单位安排残疾人就业人数未达到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳保障金。 2、残疾人就业比例 不得低于本单位在职职工总数的1.5%~1.7%，具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。 3、残疾人就业规定 用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）的人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。 安排残疾人就业必须是单位正式职工或与单位依法签定1年(含1年)以上劳动合同，按国家规定由所在单位为其缴纳社会保险费并持有《中华人民共和国残疾人证》的职工。已安排的残疾军人和因工致残人员，经鉴定符合国务院规定的残疾标准，并办理有《中华人民共和国残疾人证》，方可计入安置比例。 4、残保金缴纳标准 保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×所在地规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。 说明： ①单位上年年底实际在职职工人数包括合同工、临时工(6个月以上)，与计税工资人数一致。 ②上年用人单位在职职工年平均工资，按用人单位上年在职职工工资总额除以用人单位在职职工人数计算。 用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资（用人单位所在地统计部门公布的上年度城镇单位就业人员平均工资）3倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资3倍以上的，按当地社会平均工资3倍计征残疾人就业保障金。 ③职工工资总额为应发工资，包括工资、奖金、津贴及五险、一金。 根据财税（2015）72号第八条规定，残疾人就业保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。行政区域内安排对象不足的，经当地残疾人工作协调委员会批准，可按实有残疾人数量降低就业比例，缴纳标准为：(单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数－在岗残疾人职工人数)×上年度当地年平均职工工资。该费用由用人单位所在地的地方税务局负责征收，没有分设地方税务局的地方，由国家税务局负责征收。各省可另行规定征收机关。缴纳办法可按月缴纳，也可由各地征收机关另有规定。 保障金征收机关征收残疾人保障金时，应当向用人单位开具省级财政部门统一印制的票据或税收票证。 5、相关处罚 根据《财政部国家税务总局中国残疾人联合会关于印发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知》规定：用人单位未按规定缴纳保障金的，按照《残疾人就业条例》的规定，由保障金征收机关提交财政部门，由财政部门予以警告，责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。 6、优惠政策 ①自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下（含30人）的小微企业，免征残疾人就业保障金。 ②用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴保障金。具体办法由各省、自治区、直辖市财政部门规定。 |
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