目的

  SP1.1 财务报告概念框架（以下简称“概念框架”）规范了通用目的财务报告的目标和概念。本概念框架目的是：

  （1）帮助国际会计准则理事会（以下简称“理事会”）制定基于协调一致概念的国际财务报告准则（以下简称“准则”）；

  （2）在特定交易或其他事项缺乏适用准则，或准则允许进行会计政策选择的情况下，帮助编报者制定协调一致的会计政策；以及

  （3）帮助所有各方理解和解释准则。

结论基础：目的

  BC0.18 《概念框架》（2010）包括了很长的《概念框架》用途清单。在2018版中，理事会简化了该清单，区分出《概念框架》的三个主要用途：帮助理事会制定具体准则；帮助编报者在无具体准则适用于特定交易或其他事项（或具体准则允许会计政策选择）时发展会计政策；帮助所有相关方理解和解释具体准则。

  BC0.19 理事会曾考虑，是否将《概念框架》目的关注于其主要目的，仅帮助理事会制定具体准则。理事会未采纳该方法，因为能够给予其他方帮助的《概念框架》，并不妨碍理事会对于制定具体准则的关注，且统一的概念能够帮助其制定具体准则。

  BC0.20 虽然编报者在无具体准则适用于特定交易或其他事项，或具体准则允许会计政策选择时，应用《概念框架》发展会计政策，仅占《概念框架》很少的部分，且仅能由理事会应用。在这种情况下，《概念框架》（2018）明确，理事会可能在制定具体准则过程中作出具体决议（参见第7.17段）。