张家港首例！市场监管对商家的这种违法行为亮剑了

宣传

保健品

近年来，

中国的保健食品行业发展异常火热，

一些保健食品的功能被不断神化，

神奇的传言铺天盖地。

许多宣传保健功效甚至疗效的产品，

他们的广告、包装宣传的内容

让消费者对食品、保健品、药品

傻傻分不清楚。

近日，张家港市市场监督管理局东城分局为规范食品、保健品、药品市场秩序，对辖区的经营单位进行了集中检查。检查中发现某健康生活馆在店内印有大量的商品保健功能宣传单，在执法人员随手拿出的一份清源纳豆糖果的宣传单上宣传有“纳豆中含有的活性物质具有溶解血栓、预防心脑血管疾病、抗氧化、美容、减肥、降血压等多种作用”，而在另一份玛咖压片糖果的宣传单上则印有“玛咖具有调节内分泌、抗疲劳、改善性功能、提高生育能力等功能”的内容。

经过执法人员的进一步调查发现上述产品甚至都不是保健品，只是普通食品。该店经营者辩称其宣传的是商品中所含成分的保健功能，而不是商品的本身功能。对此，今年3月1日起实施的《江苏省广告条例》对这种宣传上的法律灰色地带给出了明确的规定：“保健食品广告应当符合法律、行政法规的规定。其他食品不得宣传具有保健功能，也不得借助宣传某些成分的作用明示或暗示其具有保健功能”。经营者的行为涉嫌违反了《江苏省广告条例》第十六条第二款的规定，该店经营者将面临市场监督管理部门的行政处罚。

法

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根据《江苏省广告条例》第五十五条第一款规定：违反本条例第十六条第二款规定发布其他食品广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处以广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处以十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处以广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处以二十万元以上一百万元以下的罚款。

究竟什么是食品、保健食品、药品？