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随着人们生活水平的提高.养老方式已从过去的居家养老、社区照料、机构养老等逐步向旅游养老、候鸟式养老等多元化方向发展。南“飞”过冬.北“漂”避暑。养老的同时还能旅游……如今，这种异地养老的新模式逐渐被越来越多的老年人所接受。 走近异地养老 相关调查报告显示.目前我国60岁以上的老年人口已达1.34亿，并以每年3.2%的速度急剧增长。养老――原是人们茶余饭后的闲聊话题，现在却成为亟待解决的“社会问题”。日前，在我国的老年人中，悄然兴起了“异地养老”热.有很多走在时代前端的老年人已经亲身体验了异地养老。与此同时，“异地养老”这种养老模式开始受到来自网络、电视、报纸杂志、广播等主要媒体的关注。 异地养老.就是指老年人离开现有住宅，到外地居住的一种养老方式。其实质是“移地”养老.包括旅游养老、度假养老、回原籍养老等许多方式。 闲暇为老年人特有，老年人希望通过旅游观光来丰富自己的休闲生活，提高健康水平。发展异地休闲养老服务.可以帮助家住北方的老年人冬天到南方小住旅游避寒.又可以帮助家住南方的老年人夏天到北方小住旅游避暑。因此，异地养老的方式正逐渐被越来越多的老年人所接受，成为最时尚的养老方式。 专家认为，异地养老在我国已具备了可行性：一是由于人们思想观念的转变.许多老人产生了“趁身体还可以，到外面走走看看”的愿望;二是随着人们生活水平的提高，一些老人自己或子女具备了一定的经济能力和异地养老消费能力：三是各地养老机构的数量及规模、服务水平及设施都有了显著的提高，能够为老年人提供较好的异地养老服务。 异地养老有了定点单位 去年8月31日，民政部、中国老龄委、国家旅游局、中国社工协会在北京钓鱼台国宾馆，为30家全国首批异地养老定点单位颁发了相关证书。第一批授牌的30家单位均分布在各大、中城市及旅游胜地，是经过单位申报、考察、评审而产生的，既有公办也有民营。定点异地养老接待单位的硬件设施、管理水平以及服务人员的素质等方面都有严格的要求。这些养老院、福利院或老年公寓必须有一定规模，床位数在100张以上，具有一定接待条件，而且卫生条件要好.康复娱乐设施完备，服务质量高，具备一定的医疗条件。同时，养老机构要交通便利.附近要有医疗院所.便于紧急就诊。另外周边环境较好，要有观赏旅游景点。 异地养老形式多样 异地疗养型 指一些身体健康状况欠佳但可以远行的老年人，到环境优美、气候适宜地区的养老院或疗养院进行疗养的一种异地养老方式.如有哮喘病的老年人可以到气候始终温暖如春的云南去疗养。此种方式适合所有老年人尤其是体弱或有慢性病者，但往往费用较高。 候鸟式安居型 是指冬天到南方过冬，夏天到北方避暑的一种异地养老方式，适合所有老年人。因为过冷、过热都不利于老年人的身心健康，也常常是发生意外的诱因。异地生活对于一些季节性发作频繁的疾病(如哮喘)还有一定的预防作用。 旅游观光型 到全国各地甚至国外旅游观光的一种异地养老方式。不仅可以领略到大自然美丽的风光.还能了解各地的风土人情。适合身体健康及经济能力较好的老年人。 休闲度假型 适合想到外地休闲度假的老年人.可选择环境比较幽静、安逸，适合休闲养老、修身养性的养老院入住。 探亲交友型 以探亲交友为目的，选择距离自己的亲属较近、老年活动较丰富、方便结交更多老年朋友的养老院入住进行养老的一种方式。 此外.异地养老按养老方式分，可分为异地集中养老(如入住各地的养老院、老年公寓等)和异地分散养老(住儿女家，亲戚家或自己租房子住等)。按居住的时间分.可分为异地短期养老和异地长期养老。总之，老年人在选择异地养老方式时，应综合自己的身体健康状况、经济能力及爱好.选择一种适合自己的异地养老方式。 异地养老好处多 益于身体健康 从自然环境的角度看，“异地养老”是符合老年人的生理健康需要的。在大城市，选择周边自然环境比较优越的郊区或周边城镇建设“养老院”，可以使老年人摆脱嘈杂喧嚣的城市生活.享受清新的空气、纯净的水质、新鲜的食物，开阔的活动空间，在这样的环境中安享晚年生活，是有益于老年人的身心健康的：而南“飞”过冬，北“漂”避暑更是将一些可能导致病情加重的环境因素在不知不觉中克服了。 【镜头1】去年冬天，在老朋友的推荐下，常大爷和老伴儿一起离开北京，去了海南，在海口市租了一套60平方米的两居室，暖暖和和地过完了冬天才回到北京。“那日子美得很哪，我和老伴儿每天都早早地起床，到公园里锻炼锻炼，然后就回到小区里晒太阳，很暖和，空气也好，老伴本来有轻微的哮喘病，居然一次都没发作。”据常大爷介绍，今年他们老两口还打算去海南，但不会再租房子住了，而是联系好了一家养老院，打算在那里过冬。对此，常大爷解释说“去年就要联系养老院，但没联系成功，今年总算提前预订上了，住养老院既便宜又有专业人员照顾，更加安心。” 丰富生活内容 老年人如果总待在家中看电视或报纸.生活显得很单调，而有些子女也意识到了这一点.鼓励父母进行异地养老，来丰富他们的生活内容。 【镜头2】武汉某公司的胡经理，近两年来，冬天让爸妈到南方养老，夏天到北方养老，春天和秋天住到旅游景点附近的养老院。用他的话说，父母年轻时很少有机会外出旅游，如今闲暇的时间多了，让父母到异地养老，不仅可以躲开武汉的炎夏和寒冬，而且可以让二老乘机游览当地的景点，丰富了老人的精神和文化生活。 【镜头3】来自湖南长沙的高教授已经是第二次到大连避暑了。去年夏天，高老还带了五个好朋友一同来大连同泰老年休养服务中心休闲养老。在高老看来，异地旅游养老不仅丰富了自己的生活，还可以满足自己多年的愿望――到全国各地观赏祖国的大好河山。 结识新的朋友 都市中的老年人由于活动范围的限制，很难找到年龄相若、兴趣相似的好友.但当天南地北的老人都聚到同一个养老院时，在不断地了解接触后就有可能结识新的朋友，甚至成为莫逆之交。 【镜头4】程先生和左先生去年冬天均在昆明的一家养老院来异地养老，两个人正好住在一个屋，而且都爱下棋，几个月的接触使两个人相互有了充分了解，到分手时已经成了难分难舍的好友，并相约第二年冬天还要在此相聚。 社会效应 异地养老不仅对老年人个人有许多好处，对于整个社会也有良好的效应。专业人士分析认为，如果能让大多数北京市内的老年人到北京周边城市居住或回原籍居住.就会明显减轻本地域的人口压力。又能缓解中心城区的交通、住房压力，降低青年人就业成本。 异地养老也有不足 社会问题 离退休老年人异地养老目前仍存在很多困难，困扰他们安度晚年。主要存在以下问题： ①养老金领取问题。养老金社会化发放虽然取得了不小的进展.但也存在一定的局限性，特别是在异地养老的离退休人员，养老金的领取手续繁杂，有的地区养老金还不能异地领取。 ②医疗保险问题。我国现行的医疗保险制度是离退休人员必须在单位所在地社保机构指定的定点医院看病.否则不能报销。这对于离退休老年人随子女在异地养老形成了很大的障碍。 ③其他福利。职工退休后，需要单位来办的事情很多，与原单位有着剪不断、理还乱的关系.这些都是离退休人员异地养老的阻力。 个人情感问题 “养老”不仅需要物质保障，还需要与家人的感情交流和精神慰藉。我国《老年人权益保障法》第十一条规定”赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。”异地养老将在一定程度上导致精神赡养义务的弱化。再者，那种集中式“养老院”的做法也不符合人们享受天伦之乐的自然天性和代际融合的社会和谐。居住在“养老院”的老人们远离了正常社会环境.缺少了代际间交流和人文关怀，长期在这样的环境中生活，将可能影响到老年人的心理健康。 安全问题 首先，老年人生病的风险相对较大，他们能否承受“移地”这一路途过程，这是老年人及其子女们普遍担忧的问题。 其次，老年人到了异地.可能不适应当地的生活环境、饮食习惯、天气环境的变化，有的甚至可能因此引发疾病或发生意外。这些安全问题都可能在“异地养老”过程中发生。 国内外异地养老概况 国外的异地养老 异地养老在一些发达国家.尤其是人口老龄化较为突出的国家曾经试行，有些正在实施中。由于大多数发达国家的人口老龄化进程基本与经济社会发展同步并进，或处于“先富后老”的状况，这决定了老年群体拥有较为充足的经济积累(如日本全国个人储蓄中有一半是由60岁以上的老年人所持有)和享有优厚的养老金、退休金等社会福利待遇。他们的经济能力在全体国民中大多处于优势或次优势地位，甚至超过目前在职的中青年群体。出于气候条件、日常消费水平、护理成本等考虑，发达国家的部分老人较早就兴起了异国养老风潮。 在加拿大，由于漫长冬季对老年人健康和户外活动带来影响，有部分老年人在气候适宜的美国东南部购房或者租房，有的长期移居异国安度晚年，有的每年冬季有数月或半年去异国生活。英国也有不少老年人把自己的养老地点选择到西班牙、南非等国家。这些国家物价水平较低，英国老人把本国面积不大的住宅出售后可在西班牙或南非买到面积更大或质量更好的住宅，可以享受到比本国更好的物质生活和服务。日本在20世纪末老龄化加速出现之际，也曾制定过异国养老方略，即在国土辽阔的巴西以及距离较近的泰国、新加坡建造日本社区，在那里配备适应日本人日常生活的各种设施.然后安排老年人迁徙到那些国家养老，但后来这一措施因社会舆论的压力而没有得到推广。 国内概况 在我国，大连、广州、香港、上海等大城市已开始积极探索异地养老实践。大连市民政局开办了大连互动式异地养老服务中心，推出了“互动式异地养老”―・各地养老机构之间的置换性服务，各地养老机构将老年人的市场需求资源和养老机构闲置资源整合起来，通过一种有效机制与全国各养老机构实行对接，组织老年人到外地或来大连进行休闲度假、旅游观光等。 1997年，香港特区政府开始实施“综援长者自愿回广东养老计划”(注：“综援”为“综合社会保障援助计划”的简称，是香港社会福利署所推行的社会保障制度之一)。2005年，特区政府将”计划”扩展到福建省.把申请资格由连续领取综援时间不少于3年降低至不少于1年。目前.在香港接受综援的老年人已有3000多人在广东养老.选择回广东养老居住，逐渐成为广东籍港人的选择。 中国社会工作协会老年福利服务工作委员会将协调试点单位，成立异地养老网络服务中心，建立大型门户信息网站，交流老年旅游的资源，为异地养老的老年人提供接待、度假、医疗康复、老年群体聚会、探亲访友等服务。 现代养老方式是现代生活方式的重要组成部分，异地养老体现了老年人养老能力的增强、养老观念的更新和养老需求的多样化。政府和社会应该提供多样化的养老服务模式，为老人提供一份“养老菜单”，让他们根据自己的身体、经济、家庭等情况做出选择。政府和社会应该积极为老年人不同的养老需求.创造必要的环境和条件，为愿意在机构养老的老年人提供环境舒适的敬老院，为愿意在家养老的老年人提供方便廉价的居家养老服务，为愿意异地养老的老年人提供便捷、可靠的保障措施。总之.老年人是否乐意到外地养老，以何种方式去，这应该由他们自己来选择。异地养老是老年人对多样化养老方式的自主选择。 |
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