【原】共享单车押金管理将迎新规：押金应当日退还！

昨日，交通运输部发布《交通运输新业态用户资金管理办法（试行）》，新规就网约车、汽车分时租赁、共享单车等交通新业态资金和押金管理办法向社会征求意见。

新规明确：运营企业原则上不收取用户押金。新规设置了收取押金的上限，如分时租赁押金不得超过单车成本的2%。同时，在预存资金上也设置了限制，如共享单车预存资金不得超过100元，其他交通新业态不得超过8000元。在备受关注的共享单车押金退还问题上，新规明确“押金应当日退还给用户”。（详情见《共享单车押金什么时候退还？交通部新规已经明确了！》）

对此，「看懂经济」邀请几位专业人士给出了自己的解读。

欧阳日辉

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长，看懂经济评论作家

本次新规的焦点是共享单车押金的收取和退还，监管部门从保护消费者权益出发做出了严格的规定。交易双方不存在双方法律关且无其他纠纷后，押金理应予以退还。某些共享单车平台为押金退还问题，不惜置消费者的多次请求于不顾，违背契约精神，给新业态的发展抹黑，极大地伤害了拥护和支持数字经济发展的消费者。

但是，新规中的一些措施，实施起来有一定的难度。比如，分时租赁押金不得超过单车成本的2%，但是新车和旧车的估值是不同的，成本实时调整面临难题。再如，在预存资金上也设置了限制，这个上限的依据是什么，如何测算出来的，值得商榷。又如，新规明确“押金应当日退还给用户”，不如明确规定“押金应在申请之后24小时之内退还给用户”，这样更容易操作。

乔光辉

浙江工商大学副教授，看懂经济评论作家

“新规”从押金数额以及返还速度上保护了用户的权益，从出发点来看，是有益于民众的。随着共享交通的发展，各种共享APP会让人眼花缭乱，不同APP有各自的押金，要求返还的时候，程序也都不同，“新规”对其进行规范化管理，有益于缓解乱态，促进共享产业的发展。

但是，以共享单车为代表的共享市场，给普通民众带来了极大的便利。政府在管理共享市场的同时，也要进行积极扶持和政策鼓励，推动共享产业的发展，而不能只是一味的管理、控制，遏制了其发展，最终导致消亡。

赵睿

北京联合大学金融学教授，看懂经济评论作家

监管远滞后于现实存在的问题，主流的共享单车平台，包括ofo，摩拜等都已经实现免押骑行，而2017年行业专家如火如荼讨论共享单车企业是否应该收集押金?抵押金如何使用?是否会带来金融风险的时候，监管主体都是缺位的。

现在监管部门，更需要关注的问题是否应该是如何解决泛滥的单车垃圾？如何更好地规范停车区域?深层次的学术研究可以则关注社会创业引致的社会成本以及社会创业的财富再分配问题。

朱启

中国戏剧与传记文学家，旅美作家，看懂经济评论作家

共享单车问题，已经折腾了两年多了，现在看有利也有弊。我认为，任何新生事物总是不能一帆风顺，总起来讲，这是一件好事情，对于我国的环保治理问题和国民的健身运动，还是利大于弊。

目前，除了国家的明文规定，另外还要在两个方面加以注意：1、社会大众的共享经济整体意识需要进一步的加强，对共享单车等不能肆意破坏和占为私有。2、企业的参与合作也应进一步加强，要切实把投放市场的共享单车采取得力措施管起来，严格杜绝不管不问、放任自流。大撒把、大呼隆，只能把事情搞砸！既损坏国家资财，又败坏了自身名声，这是百害而无一利的！

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