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水利工程造价审核的常见问题及应对措施

 芃芃78 2019-03-22

1 水利工程造价审核的主要内容

1.1 现场签证单的审核

在施工现场产生的全部情况,都需要在签证上做好相应的记录,这也决定了签证单的纪实性特征。现场的工程监理人员,结合实际情况,要做好相应的记录,以便为之后的各项审核工作提供参考的数据。但是,工程计量和支付金额,需要将其视为进行结算的内容,并严格根据合同进行处理,不是所有的签证都要实施计价处理。如果工程出现了变更的情况,使得工程量有所增加,那么该份签证单便是无效的。因此,为了明确签证单是不是真实的,要根据实际情况制定,反复进行详细的审核,使其准确性能够有所提升。

1.2 工程量审核

对于工程量的审核,需要先全面了解工程的图纸,并了解最新的工程量计算方式。工程可能会产生的误差包括正和负,无论是那种误差,都会对成本控制产生影响,要对工程量的计价方法有详细的了解,之后实施细致的研究和调查,以便对签证的科学性以及合理性给予保障,减少出现成本浪费的现象。

1.3 费用审核

在审核当中,非常关键的一项审核便是费用审核,需要依照具体的规定以及合同等,对费率进行确定,并且在审核的过程中,对取费文件的科学性以及取费的标准与工程实际是否相符进行确定;整理清晰,是将人工费作为基础还是将直接费作为基础,如果工程的费率浮动比较大,在结算的过程中,需要对项目的变更以及新增加的费率下浮问题进行考虑。

2 水利工程造价审核常见的问题

2.1 水利工程造价审核制度有待进一步完善产生审核制度不完善的问题,是因为建设单位并没有太注重造价审核工作,以至于对预结算审核制度有所忽视。有些建设单位,太过于注重形式主义,在实际建设的过程中,并没有真正应用审核制度,使得水利工程造价审核制度不能发挥出所有的价值作用。此外,尽管一些建设单位

开始重视造价审核制度在工程当中产生的重要作用,但是因为相关的审核制度不合理,对相关的管理工作未制定长期并其有效的实行机制。

2.2 工程量计算准确性有待提升

在造价审核当中,另一项经常出现的问题便是审核的准确性比较低,从本质上进行分析,是因为送审资料的可靠性有些低。其中,送审资料包括:建设的合同、竣工的结算书、各项签证、变更资料以及预算资料等。如未按正规的步骤实施,在建设当中便会产生变更和签证,这样阶段造价便会高出签证当中的预算造价。送审资料的数量会比较多,并且包括的内容是工程从开始到结束的,所以需要面临变更问题是必然的现象。如果没有及时将变更材料进行反馈,会导致预结算审核直接出现问题,产生大意管理,随意签字的问题,以至于工程造价有所增加。

2.3 施工企业存在虚假结算的问题

产生这一问题的原因为,企业借助项目建设过程繁杂的特征,随意虚增预算,以便谋取不合法的经济收益。对于工程结算的编制,并没有依照实际的竣工图情况编制,而是使用重算多算工程量,变更设计以及变更现场签证的形式。加之,新的技术以及工艺等正在不断的出现,使得在对水利工程造价预结算进行编制的过程中,添加了很多新的项目以及内容。但是,在真正的操作过程中,一般会缺少可靠的材料,所以企业才会对材料的用量进行虚报,进行虚假结算。

3 水利工程造价审核的有效应对措施

3.1 水利工程造价审核制度的完善

对于水利工程造价审核问题的解决,需要先对水利工程造价审核制度进行完善。对于制度的建立,需要注意的内容包括:

①编制审核制度需要有一定的客观性,不可有认为主观意识的掺杂,确保审核制度在完全客观的条件下构建的;②审核制度编制要有很强的全面性。在编制当中,要对各方资料进行收集,确保审核制度的建立是合理并且完善的,避免有疏漏存在,以免为企业带来资源上的浪费;③确保审核制度有较强的灵活性。因为水利工程在实际建设的过程中,会有新的材料和技术更新,如果审核的制度过于死板,会限制造价工作作用的发挥。

3.2 提升工程量计算的准确性

在任何一项建设项目当中,工程量的计算,都会对造价工作的准确性节产生影响,水利工程的建设也是如此。为了进一步保障造价工作的全面性以及准确性,在实际审核的过程中,要保障工程量计算的可靠性以及准确性。为了避免因为审核资料变更产生的工程造价审核问题,要对监理责任制度的完善性给予保证。针对设计变更,要出具设计单位的变更通知。在通知单上,要有设计人员的签字,检验审核人员的签字,这样才可将其列入到具体的计算当中。对于工程量计算的准确性,审核人员一定要有非常强的工程量计算能力,对于工程造价的规范和要求要有全面的了解,以便在相关的规范和要求下,非常全面的对工程量进行计算。

3.3 应用跟踪审计实施造价审核

对于跟踪审计的应用,是当前最流行的造价审核方式。对于该项方式的应用,可有效避免事后审计不能改变,但已经成为事实的问题,最大程度的对建设项目的效益以及质量给与了保障。此外,应用跟踪审计,还可以监督企业对于财政资金的监督,避免有不必要的成本支出,减少了浪费,使得成本资金的应用效率得到了提升,突出了审计部门的价值作用。对于审计理念以及审计模式实现,在此基础之上,还可以为我国的制度完善、机制改进等提供相应的资料,以便为工程造价审计的相关工作提供相应的客观支持。

总之,对于水利工程的相关建设活动,利用对施工方案以及相关技术的不断优化,可将施工的质量进行提升,这是企业获取经济的重要手段。但是,在工程建设的过程中,无论哪一项施工的步骤,都与成本和费用的支出有关,从工程开工一直到最后的竣工,涉及到的成本要素方方面面。所以,要完善水利工程造价审核制度、提升工程量计算的准确性、应用跟踪审计实施造价审核,保障企业经济收益的最大化。

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