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 njfwind 2019-03-23
【谨慎】蒙古国矿业投资风险急剧增加!

导读:中铝并购南戈壁资源、原神华集团投标Tavan Tolgoi煤矿等在蒙古国矿业投资失败的案例我们还记忆犹新,近日,蒙古国拟收回400余家非国有矿的矿权,其中也有涉及中资的部分矿权,蒙古政府对矿业投资政策的变化表明,在蒙古国矿业投资的风险急剧增加。
3月7日新任蒙古国家大呼拉尔主席赞丹沙塔尔接受记者们的提问时表示,“为保护国家的经济安全,必须依据宪法中明确规定的“自然资源是人民的财产”这一条款,对曾利用国家预算资金进行勘探的所有矿产重新收回国有。蒙古的经济安全过于依赖一个国家(显然是指中国),对此我们必须要高度关注”。
今日智库获悉,曾利用国家预算资金进行勘探的非国有矿产有查干苏布日格、萨拉黑特(涉及中资)、阿斯嘎特(Asgat)等400余家矿。
2月14日,蒙古国战略矿Asgat银矿正式完成股权交割,蒙古国政府100%控股的Erdenes Mongol获得开发Asgat银矿的权利。政府剥夺原矿证持有人Mongolrostsvetment LLC开采权,蒙古国又出现政府干预企业矿产投资的行为。
蒙古国矿业投资所面临的风险急剧增加!
2018年的蒙古政局乱哄哄,总统与议会、总理和内阁矛盾重重,党争不断,政府几乎被解散,详情见丰矿煤炭物流2018年11-30日文章:关键时刻:蒙古政府今天解散?
在现行蒙古国法律框架范围内,矿业投融资的风险主要表现在:
1.政府担保的实际执行效力受到大呼拉尔的制约;
2.国有企业进入战略领域投资面临“危害国家安全”等来自政府高层的主观判断,进入门槛加大;
3.政府在投资稳定与税务设置方面的法律条款有潜在冲突;
4.矿证处置未有实际成熟的案例,恐形成无效抵押或面临不确定期限的追偿流程。
在蒙古矿业投资过程中,应充分意识到蒙古国法律对于矿业投资的影响及限制,充分意识到蒙古政治格局和政府对矿业投资的非正常干涉的影响。
今日智库认为,中资企业投资蒙古矿业要持谨慎态度。
来源:今日煤炭APP(网页链接

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