问题导向：对劳动工具如何加强管理？对木槌（榔头、铁锤）、剪刀、锥子等劳动工具如何链式固定？

对因生产需要由罪犯使用的一些劳动工具，如木槌、铁锤、榔头、剪刀、锥子、扳手、锯条、老虎钳、斧头、菜刀（伙房使用）等必须严格管理、控制。这些工具都是钝锐器，且有的使用频率较高，对于监管安全来说是危险品，但在罪犯的劳动过程中又必不可少，因而又不能也不可能将其视为违禁品一收了之。但如果管控不严，很有可能成为罪犯自杀、逃跑、行凶的作案工具。

 如何加强管理，尽可能防止或减少罪犯可能利用其作案带来的危害呢？最简便最有效的办法就是实行链式固定。 固定的链条不能使用易腐蚀的材料，最好使用直径为3～5毫米的不锈钢钢绳，既有韧性，使用起来又较轻便灵活。链条与劳动工具之间的焊接要牢固，必须保证徒手无法拉断或者轻易撬开。

 在劳动工具的日常管理中，不能认为已经固定而“一劳永逸”，民警要经常对链条的牢固性、安全性进行检查，及时消除可能存在的安全隐患。对不能实行链式管理的劳动工具，要建好台账，设置专门的工具箱，落实专人管理，严格领用制度，确保管严控牢。

 罪犯伙房要购置先进的切割、剔骨设备，尽可能实行无刀化管理。对确需报废的劳动工具要统一回收，由民警及时带出监外销毁、处理，不得滞留监内。对剪刀等双刃工具，不能仅仅固定住单刃把手，要用一条“Y”形状的链条将双刃的把手均固定住，或者将双刃间的铆钉铆死，这样就不会出现罪犯将剪刀单刃掰开的现象。链条的长度以不影响正常劳动为宜，如固定木槌、榔头、铁锤以及缝纫机位上的剪刀，使用的链条一般应控制在1.2～1.5米之间，以罪犯在机位上原地站起，拿着工具朝前不能伸直胳膊为宜。链条一头连着工具，另一头要有牢固的连接支点，或用挂锁锁在机位上，钥匙由民警集中保管，这样既牢固，又可以随时打开，便于及时对工具进行维修保养。（参见《监狱安全论》第四篇第106页，《监狱安全600问》第305题）