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推进乡村振兴 彰显城乡魅力 加速建设曹妃甸现代化滨海新城 曹妃甸区人民政府副区长 侯树军 曹妃甸区作为京津冀协同发展的重要平台和“一港双城”建设的核心承载区，将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚集农业农村现代化，走城乡融合互动的高质量发展之路，以乡村的全面振兴，加速建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化滨海新城。  —— 高点站位，明晰路径，描绘乡村振兴的“美好蓝图”。 做到“三个坚持”：一是坚持战略思维。按照“13358”的总体思路，围绕“农业强、农村美、农民富”的曹妃甸样板这一目标，突出高质量发展、农业农村优先发展、城乡融合发展三个重点，着力打造湿地、新城、城区3个高标准的示范片区，以“五个振兴”为抓手，组织实施城乡空间优化、产业提振、环境改善等八大工程，通过统筹推进实现全域振兴。 二是坚持规划先行。制定曹妃甸区乡村振兴战略规划(2018—2022年)，加强城乡建设风貌管控，留住特有的地域环境、资源优势、文化特色等“基因”，推动乡村朝着“小而精、精而美”方向发展。目前，曹妃甸区乡村振兴总体规划已完成。 三是坚持分类推进。建立领导组织机构，健全政策指导、督导检查等机制，努力营造浓厚氛围。目前，已制定出台11个专项工作方案，成立了区乡村振兴领导小组及8个专项攻坚工作组，在全区上下形成了乡村振兴的强大合力。  —— 片区示范，融合发展，打造乡村振兴的“最强引擎”。 按照“点上出彩、线上成景、面上美丽”的思路，将湿地示范区建成省级乡村振兴示范区，实现“三个起来”： 一是科学布局，让湿地示范区乡村“美起来”。以“湿地魅力画卷，十里河豚鱼米乡”为主题，着力构建“一区（打造省级样板示范区）三园（精品水稻观光园、湿地休闲度假园、特色渔业体验园）多体（引进多个田园综合体）”的发展格局。力争3年内将湿地示范区打造成生态农耕渔俗文化传承地、京津冀休闲农业和乡村旅游目的地、农产品生产加工及物流基地。目前，示范区及村庄规划编制已全部完成。 二是加大投入，让湿地示范区乡村“亮起来”。以环境改善、庭院美化、基础设施建设为重点，确立5个示范村和13个提升村。目前，已投资2000万元引进“渔蟹稻乡园”等田园综合体项目3个，投资3000余万元用于污水处理、厕所改造、道路硬化等20余项基础设施建设，投资800万元用于13个提升村标准化建设。 三是产业聚集，让湿地示范区乡村“富起来”。抢抓京津冀协同发展机遇，积极引进德润水产、京禾果菜、玉德顺大米加工等15家企业落地建设。首钢京唐、华润电力等12家企业与区场、村结对，“企村共建促振兴”。围绕打造特色“河豚小镇”，大力发展河豚鱼养殖，年可增加农民收入1000余万元。同时，通过开发小镇乡情民宿、河豚文创馆等旅游文化，逐步打造成“唐山周末”的靓丽名片。  —— 聚集重点，统筹推进，激发乡村振兴的“主体活力”。 突出“三推进三提升”： 一是推进一二三产业融合发展，提升农业供给质量和竞争力。加快农业增产向提质转变，立足“水稻、渔业、果蔬、畜牧”四大主导产业区，全面提升国家级现代农业示范区建设水平，打造京津冀优质安全农产品供应基地。依托北京（曹妃甸）现代农业产业园，深入发展初深加工、冷链物流、农村电商等新业态，实现“一产强、二产优、三产活”。2019年农业产业化经营率达到72%。同时，通过“龙头企业 合作社 农户”等模式，实现小农户多渠道持续稳定增收。 二是推进民生工程建设，提升群众获得感和幸福感。积极落实河长制，确保7条河流断面水质达标、全域消灭劣五类水体、消除黑臭水体，加速实现全域治水清水润城。积极开展“百村示范、千村整治”行动，以农村垃圾处理、厕所革命、村容村貌整治为重点，创建乡村振兴的示范村、精品村、景区村，实现全域美化亮化。加快教育、医疗、社会保障等基本公共服务城乡均等化。 三是推进乡村治理体系建设，提升乡村振兴的软实力。以“三权分置”等农村综合改革为抓手，推进物质文明和精神文明建设。依托农村文化中心建设，以妈祖文化、海洋文化打造曹妃甸文化名片。深入开展文明村镇创建，力争年内创建率达到60%以上。坚持发展水平和治理水平共同提升，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展民主法治村、平安乡村等创建，逐步形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。  来源：唐山劳动日报 |
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