|
当前施工现场安全管理存在的六个问题2 三、安全管理人才培养不能满足安全生产需要。 安全管理如履薄冰，现在基本没有人愿意主动要求从事安全工作，即使从事安全工作，也要想方设法另谋高就。安全管理往往着代表危机四伏，安全工作者往往代表前途暗淡。全国轰轰烈烈搞的注册安全工程师在施工企业如投水石子激起一圈涟漪后便沉寂无用，安全管理者好像是打入“冷宫”的贵妃，虽然有着好听的名分，却无一点希望。这就必然冷落了高端人才对安全工作的兴趣，伤害了从事安全工作人员的激情和意志。每到一个现场，安全员大都是挂名挂牌，有一个应付检查的名目而已。每一位安全管理工作者，深知安全管理的无奈和苍凉。巧妇难为无米之炊，胳膊拧不过大腿是大部分安全工作者的深深叹息。 工程项目以包代管，劳务队老板“上面有人”，财大气粗。作业人员“天高任鸟飞”，无法无天。工程分包不按正常渠道进行，“人情发包”、“利益分包”、“牵着鼻子必须包”等等不规范操作。导致分包企业及班组安全约束力失效，分包企业安全工作放任自流。一旦有事，事故责任自然由现场安全管理人员承担，挨批受气家常便饭。所以就造成安全管理达到了“谈安色变”的地步。安全工作确实要从根本抓起，规范分包、劳务班组安全生产责任，安全工作必须从招标开始，从合同抓起，在招标时就要明确安全资源的配置，签订合同时必须缴纳足够安全责任保证金，保证金由现场安全管理部门负责奖罚支取。特殊工种进场必须经过安全管理部门考核批准，安全员对资金分配有签字权、有用人单位否决权。只有切实落实了安全人员权利，保障安全工作者的利益。安全人才才能如雨后春笋般层出不穷，没有合适安全发展的土壤，就没有安全人才的蒸蒸日上。安全管理的对象是风险，如果安全管理人员自身风险都没有解决，安全管理工作能够搞好岂不空话。 四、安全投入严重不足是安全隐患的主要原因 安全投入是安全生产的基本保障，“人、机、料、法、环”都是投入的组成部分。 “人”是人才的培养，也是高素质作业人员的选择。高素质就意味着高成本，许多领导选择“人”时只顾眼前利益，不清楚便宜的劳动力注定了安全生产管理的高成本。 “机、料”投入就是满足安全生产所需的设备、设施、材料。它是安全投入的重头戏，没有“机、料”的投入要完成现代建筑施工完全是不可能的，不出事故也是不可能的。 “法”就是规矩、方法和技能，在安全生产中是安全操作规程、安全技术应用，好的方法技能是保证安全的可靠措施，违章违规就是不“法”。 “环”包括社会大环境、施工安全氛围、安全文化、安全宣传的作业环境。社会大环境对安全生产投入没有高度重视，建设单位招标时只考虑工程的进度和投资，不顾施工单位施工的固有规律，盲目压价、压缩工期、最低价中标。逼迫着施工单位不得不减少安全投入。规范社会安全环境是目前最大的难题。投入就是投资，只有投入才有回报。 在当前的施工现场，安全投入普遍遭到克扣打折，道路硬化不到位，标牌缺少，劳保用品不足，脚手架采用单排脚手架，装修期间没有专业班组进行安全防护，安全员、塔吊指挥、司索配备大都不足，消防设施及其他设备也严重不足，一旦发生事故，责任追究应该直接指向有安全资源投入权的指挥者。但是，现在的责任追究往往只涉及到事故现场的表面情况，并没有更深入探究事故原因本质即安全投入者的责任，受到处理的常常是手无实权的“虾兵蟹将”。擒贼先擒王，才能击中要害，一招制胜。安全投入确实需要资金，投入的效益往往短期看不到，这就导致生产决策者不愿投入。其实，安全本身就是效益、就是无形资产、就是烫金的品牌。短视是安全投入的迷魂汤，减少安全投入最终得不偿失，害人害己。 |
|
|
