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本文针对变电工程一般施工方案中存在的一些常见问题，在以下几个方面做了一个检查要点总结： 1、问题：未在施工作业前完成施工方案编审批手续（方案或交底时间在单位工程开工报审表之后，不符合逻辑）。 检查依据：“施工项目部在分部工程动工前，应由施工项目部技术员编制该分部工程主要施工工序的施工方案（措施、作业指导书）”——国网电网公司基建安全管理规定（国网（基建/2）173-2015）。 检查路径：查看单位工程开工报审表、施工方案报审表、施工作业票，核对其时间前后逻辑关系。 2、问题：方案中缺少安全技术措施独立章节。 检查依据：作业指导书（一般施工方案）中的安全技术措施部分应有独立的章节——国网电网公司基建安全管理规定（国网（基建/2）173-2015）。 检查路径：查看方案目录及相关章节内容。 3、问题：未在一般施工方案中准确、全面辨识风险（方案中存在与本作业内容不相符的风险内容）。 检查依据：作业指导书（一般施工方案）中的安全技术措施部分应有独立的章节——国网电网公司基建安全管理规定（国网（基建/2）173-2015）。 检查路径：查看方案相关章节内容。 4、问题：未在方案中优先采用“典型施工方法”。 检查依据：编制施工方案应优先采用“典型施工方法”——国网电网公司基输变电工程优质工程评定管理办法（国网（基建/3）182-2015）。 检查路径：方案中作业流程内容。 说明：建议梳理汇总“典型施工方法”中与本工程相关的内容，在编制具体方案时采用。 5、问题：方案编制依据部分引用过期标准（文件）；方案未根据工程现场实际情况编制，施工方案中施工方法措施不具有针对性。 检查依据：施工方案（措施）的内容是否完整，编制质量好坏；施工方案（措施）制定的施工工艺流程是否合理，施工方法是否得当，是否先进，是否有利于保证工程质量、安全、进度；安全危险点分析或危险源辨识、环境因素识别是否准确、全面，应对措施是否有效；质量保证措施是否有效，针对性是否强，工程创优措施是否落实。——《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册变电工程分册》（2018年版）P67。 检查路径：先看目录再翻看方案全文。 说明：为保证方案整体上不漏项，建议梳理总结相关规定，统一方案目录框架，满足所有文件之要求。 问题：方案编审批人员不符合要求。 检查依据：一般施工方案应在分部工程动工前由施工项目部技术员编制，施工项目部安全、质量管理人员审核，项目总工批准。——《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册变电工程分册》（2018年版）P67。 检查路径：方案编审批页、施工项目部管理人员资格报审表。 说明：注意不同文件规定的差异：国网电网公司基建安全管理规定（国网（基建/2）173-2015）规定一般施工方案的批准是施工企业技术负责人，而《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册变电工程分册》（2018年版）P67规定的是项目总工批准，应按标准化管理手册执行。 问题：监理只在方案报审表审核批准栏签名但未填写具体审核意见；监理项目部对一般施工方案未填写监理文件审查记录表。 检查依据：一般施工方案报专业监理工程师审查，总监理工程师批准——国网电网公司基建安全管理规定（国网（基建/2）173-2015）（或《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册变电工程分册》（2018年版）P66-67、《国家电网有限公司监理项目部标准化管理手册变电工程分册》（2018年版）P75）。 检查路径：方案报审表、监理文件审查记录表。  |
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