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科研经费管理11号文 vs 12号文

 悟文汇粹 2019-04-11

随着新科研经费管理办法的发布,各位军工科研小伙伴将面临从 财防[2008]11号文 向新办法转换的问题。本文通过梳理新旧办法中各成本科目的异同与关系,和大家一起研读新办法的内涵和要点。


首先,两个文件的成本构成发生了较大变化,如下图所示:


总结下来,主要有几点变化:

  • 取消设计费、差旅费、会议费、专家咨询费等科目;

  • 事务费内涵发生较大调整;

  • 调整部分科目命名;

下面为大家逐项分析每种科目的具体变化

设计费


小编总结

取消设计费科目,相关成本项,主要计入事务费外协费等科目;

专用费


小编总结

专用费计列范围调整,有增有减;

更加强调专用性的特点;

增加了知识产权、保险费等新内容;

材料费


小编总结

材料费可计列范围有所增加,兼顾研制各环节需要的材料费用;


外协费


小编总结

外协费可计列范围有所增加,更多工作内容可纳入外协费;

燃料动力费


小编总结

燃料动力费计入条件貌似比过去要求更严格;

固定资产使用费


小编总结

科目名称调整,与财务核算口径保持一致,内涵层面貌似调整不大。

工资及劳务费


小编总结

测算方法有所区分,反映项目成本规律;

与时俱进,更重视人的价值;

差旅、会议、专家咨询费、事务费


小编总结

精简科目,既可实现总量控制,同时便于研制过程随需灵活支出;

事务费内涵发生重大变化;

管理费


小编总结

分类测算,体现不同类型项目成本特点和规律;

不可预见费


小编总结

不再纳入项目成本进行管理,更准确体现了该项费用的作用;

项目收益


小编总结

鼓励研制单位自主创新,准确体现自身工作价值;


新科研经费管理办法快速入门

随着《国防科技工业科研经费管理办法》(简称12号文)正式发布,各位军工科研小伙伴编制新的项目概算方案时,一定需要学习新的管理办法,小编进行了初步梳理,方便大家快速掌握新办法的要点。


首先,需要根据科研任务内容、成果形式以及经费使用特点,对项目或子项目进行分类:

然后,开始测算项目概算,包括项目预计成本、预计收益和不可预见费:


  国防科研项目经费概算是一项系统性、专业性、严肃性非常强的工作。因此,项目经费概算申报单位应当认真研究、深刻领会、熟练掌握运用好相关的规章制度。上述内容仅为小编经验分享,具体项目概算编制应以业务主管部门要求和官方解读为准。

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