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意大利副总理兼内政部长马泰奥·萨尔维尼8日确认，他所领导的意大利联盟党与多个政治主张带有极右翼色彩的欧洲国家政党计划结盟。随着欧洲议会选举临近，这批极右势力“抱团”备战旨在挑战中间派政党的权力，从而改变欧盟格局。但是，它们能否如愿仍是一个很大的未知数。 “抱团”备战 由联盟党召集，多个欧洲国家极右翼政党8日在意大利米兰开会，商讨结盟事宜。在会议开始前，萨尔维尼对意大利《新闻报》说:“我们有着共同的目标、理想和价值观。我们是天然的盟友。”据悉，目前只有四个政党加入“欧洲人民和国家联盟”，分别是意大利联盟党、德国选择党、芬兰人党、丹麦人民党。德国选择党党首约尔格·莫伊滕说，至少会有10个政党同意加盟。“我们希望改革欧盟和欧洲议会，不是摧毁它们。我们想带来巨大改变。” “意大利副总理萨尔维尼发起了一场相当于‘让欧洲再次伟大起来’的运动，试图在下月议会选举之前团结欧洲大陆上的极右翼政党。”美国有线电视新闻网（CNN）写道。 路透社指出，“结盟”表明欧洲极右翼和主权主义政党越来越有信心，自欧盟60多年前成立以来（欧盟前身欧洲煤钢共同体成立于1952年），它们相信自己首次能在欧洲议会赢得足够席位，并对欧洲大陆的运作方式拥有重要的发言权。 《纽约时报》指出，本届欧洲议会选举已成为欧洲民粹主义政党的一个集会点，这些政党曾一度被边缘化。但现在，它们抓住了增长势头，在整个欧洲大陆扩大了势力。澳大利亚格里菲斯大学政府与国际关系学院政治学教授邓肯·麦克唐奈认为，欧洲极右翼政党越来越认为自己是“新浪潮的一部分”。 五年一度的欧洲议会选举将于5月23日至26日举行，这场影响深远的选举备受各界关注。由于英国可能因为“脱欧”缺席选举，英国原来所占的73个席位中的27个或被重新分配，而席位总数或从751个减少至705个，欧盟立法机构或将面临剧变。 根据相关规定，“欧洲人民和国家联盟”这类组织必须由至少7个欧盟国家的25名欧洲议会议员组成，欧盟现有28个成员国。目前，“疑欧”民粹势力是欧洲议会内的“弱势群体”，但自2014年选举以来，民粹势力、反移民政党的支持率有所上升。 因此，欧洲极右翼政党或将在本届欧洲议会选举中取得重大收获，甚至打破欧盟立法机构内的权力平衡。但其在欧盟层面上存在的问题是寻找一个统一声音，这正是萨尔维尼希望解决的问题。 个人考量 萨尔维尼表示，“欧洲人民和国家联盟”希望将不同的政治力量集结成一条统一战线，希望成为欧洲议会中最大的组织，旨在保护欧洲边界、历史和文化。他还计划5月18日在米兰举行集会，召集他的新联盟。 其实，萨尔维尼早就开始尝试“输出”自己的“结盟”主张。今年1月，萨尔维尼就曾到访波兰，呼吁意大利与波兰结盟，引领民粹主义者的“新欧洲之春”， 主导“欧洲价值观复兴”，取代以德国和法国为首，多年主导欧洲事务的中右翼阵营。 有观点认为，萨尔维尼这次推动“结盟”，部分原因是想扩大自身影响，本届欧洲议会选举可能关乎其在国内以及整个欧洲大陆的地位。《卫报》称，萨尔维尼正试图将自己定位为“疑欧”民粹力量的非正式领导人。美国哥伦比亚大学政治学教授纳迪亚·乌尔比纳蒂认为，萨尔维尼可以通过处理移民问题加强自身声望，并以安全秩序为由表明他是在为意大利公众服务。路透社称，当自己在国内遭到“冷遇”，一些极右翼政党的领导人常会参加他国极右翼政党集会，借机“刷存在感”。 英国伯明翰大学政治学家丹尼尔·阿尔伯塔齐认为，尽管萨尔维尼发表了在全欧洲打造联盟的言论，但其主要关切仍是国内政治。阿尔伯塔齐还表示，萨尔维尼不太可能愿意冒险与欧洲当局全面对抗。“萨尔维尼没有兴趣与欧盟委员会展开真正的斗争，因为他知道他不可能赢。这将分散人们对移民等国内问题的注意力，他可以利用这些问题获得国内支持，无需付出任何经济代价。” 右翼兴起 近年来，不少欧洲国家的选举反映出一个趋势——传统政党的支持率下降，右翼民粹政党兴起。其中部分势力不仅挺进国家议会，甚至跻身执政党之列，日益改变着欧洲政策走向。欧洲政坛上空随之出现了空前严重的“疑欧”情绪，不仅让人惊呼：欧洲正在向右转？！ 在丹麦，具有民粹色彩的右翼政党人民党在四年前的议会选举中成为最大赢家。在波兰，保守派民粹主义政党法律与公正党在四年前的议会选举中成为波兰议会第一大党。在奥地利，极右翼政党在前年议会选举中的表现强劲，中右翼人民党在选举中成为国民议会第一大党。在意大利，中右翼联盟去年在议会选举中成为得票最多的阵营，而极右翼政党联盟党正是其中主力。在匈牙利，青年民主主义者联盟（青民盟）和基督教民主人民党（基民党）所组成的执政联盟去年在国会选举中获得压倒性胜利。此外，右翼民粹势力近来还在法国、德国和荷兰逐渐壮大。 能否如愿 不少分析认为，难民移民问题是欧洲极右翼政党得势的主要原因。路透社指出，欧洲不少主权主义政党都有一个共同目标——把权力交还给欧盟成员国，并进一步限制移民。因此，萨尔维尼的改革承诺引起了不少人的共鸣。 分析指出，尽管不少欧洲国家在加强边境管控、阻止非法移民入境问题上立场相似，但其在经济、社会、外交等领域的政策却可能大相径庭，这使得它们难以在欧洲议会内部建立一条统一战线，目前尚不清楚各个政党能否找到共同纲领。 目前，欧洲议会中的民粹主义政党主要分散在三大党团内，这使得他们难以发挥自身影响力。其一，“民族和自由欧洲”，成员包括意大利联盟党、法国国民联盟（前身是国民阵线）和荷兰自由党，这一党团持极右翼政治立场。其二，“自由和直接民主欧洲”，成员包括德国选择党和意大利联盟党的执政盟友五星运动党，信奉欧洲怀疑主义。其三，“欧洲保守和改革”，成员包括波兰法律与公正党，这一党团立场保守，主张经济自由主义政策。 “鉴于各党之间的政策分歧，以及欧洲议会内部错综复杂的联盟网络，尚不清楚其他形式的结盟是否会奏效。”《卫报》写道。分析指出，如果萨尔维尼成功赢得欧洲两大保守势力——波兰执政党法律与公正党和匈牙利青民盟的支持，那么“欧洲人民和国家联盟”有望改变欧洲议会版图。但这仍是一个很大的未知数，尚不清楚两大保守势力是否愿意“结盟”。8日，法国国民联盟领导人玛丽娜·勒庞和匈牙利总理欧尔班缺席米兰会晤备受关注。 （编辑邮箱：ylq@jfdaily.com） |
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