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【摘要】 农村土地流转在现实社会中可以经常看到，但是大部分人对农村土地流转的相关法规不太了解，不了解相关的农村土地流转知识，下面是整理的一些相关材料，希望对您有所帮助。 【杰睿说法】 农村土地流转的概念 农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。农村土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物，通过土地流转，可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。农村土地流转其实指的是土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。 农村土地流转的方式 当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、转包、借用、转让等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同。 转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。转包人对土地经营权的产权不变。受转包人享有土地承包经营权的使用权，获取承包土地的收益，并向转包人支付转包费，转包无需发包方许可，但转包合同需向发包方备案。 出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。 借用是出借人将土地承包经营权借给他人使用。借用是一种无偿合同，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费。 互换是农民为了耕作方便或出于其他考虑，将自己的土地承包经营权交换给本集体经济组织内部的其他人行使，自己行使从本集体经济组织内部的其他人处换来的土地承包经营权，承包方不能与其他集体经济组织的农户互换土地承包经营权。 转让是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地经营权，经发包方许可后，以一定的方式和条件转移给他人的一种行为，并与发包方变更原土地承包合同。 入股是农户在自愿联合的基础上，将土地承包经营权以入股的形式组织在一起，从事农业生产，收益按股分红，是一种具有合作性质的流转形式，而不是入股组成公司从事经营。 农村土地流转的原则 坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题。坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。 农村土地流转的法规 《物权法》第规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定”;。《土地管理法》规定：“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”。国土资源部印发的《关于加强农村宅基地管理的意见》规定：“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”。《农村土地承包法》规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。 《物权法》规定：“集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理”。《土地管理法》规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移的除外”。 村民流转土地未向发包方备案，并不影响流转合同的效力。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定：“承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持”。 未经发包方同意，村民转让其承包地无效。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定：“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效，但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外”。 转让这一种流转方式流转的是承包经营权，所以法律上有非常严格的限制。值得注意的是实践中通过家庭承包获得的耕地、草地、养殖水面很难通过转让的方式流转。 农村土地流转具体法规（部分法规或废止，仅供参考）： 中华人民共和国农村土地承包法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法 中华人民共和国土地改革法 中华人民共和国村民委员会组织法 农村土地承包经营权证管理办法 全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年) 确定土地所有权和使用权的若干规定 国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定 农村土地承包经营权证管理办法 农村土地承包经营权流转管理办法 土地储备管理办法 土地调查条例 土地登记办法 退耕还林条例 土地违法案件查处办法 违反土地管理规定行为处分办法 土地证书印制管理办法 土地登记资料公开查询办法 土地权属争议调查处理办法 中华人民共和国水土保持法实施条例 中华人民共和国土地管理法实施条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国防沙治沙法 中国城乡规划法 中华人民共和国森林法 中国环境保护法 中华人民共和国农业法 中华人民共和国草原法 基本农田保护条例 最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行) 国家征收土地补偿，安置标准法律适用 自然保护区土地管理办法  |
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