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提升国家安全教育和学科建设水平

 我的书摘0898 2019-04-18

4月15日,是第四个“国家安全教育日”,华东理工大学主办“新时代国家安全治理学术论坛”并揭牌成立华东理工大学“国家安全研究中心”。华东理工大学副校长吴柏钧致辞。华东理工大学党委书记杜慧芳会见参会的专家学者。华东理工大学社会与公共管理学院院长何雪松教授主持论坛开幕式。

华东理工大学副校长吴柏钧致辞 华东理工大学/摄

吴柏钧表示,国家安全是安邦定国的重要基石,保证国家安全是治国理政的基本目标。国家安全是华东理工大学文科重点研究方向,研究中心的成立标志着学校国家安全研究迈出了坚实步伐,也为进一步加强国家安全领域专家和学者之间的学术研讨,探索国家安全学一级学科建设,探讨新时代国家安全治理体系和治理能力现代化建设搭建了交流平台。

华东理工大学副校长吴柏钧、中国应急管理学会副秘书长佘廉教授等6位领导和专家共同为华东理工大学“国家安全研究中心”揭牌。

华东理工大学副校长吴柏钧、中国应急管理学会副秘书长佘廉等6位领导和专家共同为华东理工大学“国家安全研究中心”揭牌 华东理工大学摄

在“国家安全治理学术论坛”上,学者们围绕国家应急管理体制、社会安全和公共安全治理、大数据和应急决策方法等议题展开深入研讨,交流国家安全学学科建设的最新研究成果,积极推动中国国家安全学科发展。

佘廉作了“基于案例推理的应急决策方法”主旨报告。他认为,由于突发事件的罕见性和不可预见性,案例推理为突发事件处理决策提供有效办法,案例推理需要借助计算机技术分析结构化的案例数据。他提出从环境、事件、管理三个方面案例数据进行结构化处理,并以国家行政学院的案例数据库为例分析了案例结构化方法的应用。

中国应急管理学会副秘书长佘廉教授作“基于案例推理的应急决策方法”主旨报告。 华东理工大学/摄

北京大学城市治理研究院副院长孙宽平研究员,以“当前社会安全及其治理中需注意的几个问题”为题作了主旨报告。孙宽平认为,应注意安全问题的社会因素,指出矛盾集中的部位主要是基层,矛盾涉及群体主要是改革中失利群体和社会弱势群体。他认为解决矛盾抓住基层干部是关键,完善工作机制是重点,还要强化基层组织建设,树立正确的治理理念。

北京大学城市治理研究院副院长孙宽平研究员作专题发言 华东理工大学/摄

在“大数据与城市灾备研究”的主旨报告中,上海交通大学国际与公共事务管理学院副院长樊博教授认为,政府信息资源总量占社会信息资源总量的80%以上,公共管理学科面临大数据处理能力限制和研究方法转型。大数据研究作为城市灾备的重要范式,在特大城市灾备研究的应用将更加广泛。樊博教授采用冗余理论并以上海人民广场地铁站闸机口进出站人口数据为例,采用Python软件研究各时段灾害抗逆力,展示了大数据技术的魅力和潜力。

上海交通大学国际与公共事务管理学院副院长樊博作专题发言 华东理工大学/摄

南京大学政府管理学院、南京大学社会风险与公共危机管理研究中心执行主任张海波教授作了“公共安全风险治理的模式转型”主旨报告。张海波教授首先探讨了总体国家安全观与防范化解重大风险的逻辑关系,他认为总体国家安全观是目标层次,防范化解重大风险是实现目标的手段,公共安全风险治理是防范化解重大风险的重要内容。张海波教授提出,综合应急管理应从全灾害优先转向全过程优先转变,而面向全过程的公共安全风险治理包括预防—准备—响应—恢复—减缓五个过程。

南京大学政府管理学院、南京大学社会风险与公共危机管理研究中心执行主任张海波教授作专题发言 华东理工大学/摄

复旦大学社会发展与公共政策学院、复旦大学城市公共安全研究中心主任滕五晓教授作了“新时代国家应急管理体制:机遇、挑战与创新”的主旨报告。滕五晓教授指出,我国应急管理建设经历了单灾种的防灾减灾体制、协同应对的应急管理体制、职能化综合管理的应急管理体制等发展阶段,他认为,我国应急管理体制的发展是符合历史条件和现实发展的。滕五晓教授提出,未来应急管理体制应该从基于总体国家安全观的战略高度、基于总体国家安全观的系统维度、基于风险管理的专业深度三个角度进行创新发展。

复旦大学社会发展与公共政策学院、复旦大学城市公共安全研究中心主任滕五晓教授作专题发言 华东理工大学/摄

华东理工大学社会与公共管理学院副院长陈丰教授作了“国家安全学学科建设:现状、问题与路径”的主旨报告。陈丰教授首先介绍了总体国家安全观和国家安全学学科建设的提出背景,认为国家安全学学科建设是国家发展的战略要求,是明确学科建设的内容需要,也是更好培养人才和加强科学研究的需要。陈丰教授重点介绍了华东理工大学建立国家安全学学科的努力,以及在社会与政治安全领域、经济安全领域、资源安全领域、信息安全领域和国家安全教育领域取得的重要进展。

华东理工大学社会与公共管理学院副院长陈丰教授作专题发言 华东理工大学/摄

据介绍,华东理工大学“国家安全研究中心”将从以下几方面开展工作:一是整合学校国家安全相关的学科资源,确定社会安全、生态安全、信息安全等作为重点研究方向,结合学校优势学科,形成研究特色;二是积极开展国家安全理论和实证研究,形成一批有广泛影响力的研究成果;三是作为国家安全学术交流的重要平台,加强与高等学校科研机构的交流合作。

党的十九大报告指出,坚持总体国家安全观,是新时代推进中国特色社会主义发展的基本方略。2018年4月13日,教育部在《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》中明确提出,设立国家安全学一级学科,依托高等学校现有学科资源开展国家安全专业人才培养。

在教育部、上海市教委等相关部门的大力支持下,华东理工大学于2018年5月正式启动国家安全学一级学科建设。受上海市教委委托,华东理工大学进行了“国家安全学一级学科设置”的论证工作,论证方案已于2018年年底上报上海市教委。2018年11月组织全国知名专家举行了国家安全学一级学科建设方案论证。为很好地回应国家与社会发展的需要,积极培养国家安全领域的人才,华东理工大学在社会学一级学科博士点下增设了“社会安全与治理”二级学科博士点,在公共管理一级学科硕士点下增设了“国家安全管理”二级学科硕士点。

来自中共中央党校、北京大学、复旦大学、上海交通大学、南京大学和华东理工大学等高校和科研院所的40余位专家学者与会。


来源:中国社会科学网

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