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一、起诉的条件 1 、 行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼 ； 有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼 ； 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。 2 、有明确的 被告； 3 、有具体的诉讼请求和事实根据； 4 、属于人民法院受理行政诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 二、起诉应递交的材料 1 、起诉状正本和副本 正本一份，副本的份数按被告人数递交。副本尾部“起诉人”签名及盖章不能复印。 2 、 当事人提出起诉的，应当提交以下材料： （ 1 ）起诉人是自然人的，提交身份证明复印件；起诉人是法人或者其他组织的，提交营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书；法人或者其他组织不能提供组织机构代码的，应当提供组织机构被注销的情况说明； （ 2 ）委托起诉或者代为告诉的，应当提交授权委托书、代理人身份证明、代为告诉人身份证明等相关材料； （ 3 ）具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息； （ 4 ）起诉状原本和与被告或者被告人及其他当事人人数相符的副本； （ 5 ）与诉请相关的证据或者证明材料。 3 、送达地址确认书 原告应提供自己准确的诉讼文书送达地址。 4 、涉外、涉港、澳、台诉讼需注意的事项： （ 1 ）原告为外国人或港、澳、台居民亲自来法院递交起诉状的，应出示证明其身份的证件（例如护照，港、澳、台居民通行证等），并提供复印件。原告委托他人递交起诉状的，应递交经公证、认证的授权委托书和受托人身份证复印件或者其他身份证明材料。 （ 2 ）当事人从我国领域外寄交起诉书、授权委托书及证据材料的，或者向法院提供的证据材料是在我国领域外形成的，起诉书、授权委托书及证据材料应当经所在国公证机关公证，并经我国驻该国使领馆认证，或者履行我国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。 （ 3 ）当事人从港、澳、台地区寄交起诉书、授权委托书及证据材料的，或者向法院提供的证据材料是在港、澳、台地区形成的，应当办理相关公证手续。 （ 4 ）起诉书、证据材料及授权委托书等是外文的，应同时提交中文译本；如果需要向外国当事人送达材料的，还应同时提供被送达当事人所在国的官方文字译本。译本应由上海上外翻译总公司或者上海市外事翻译工作者协会翻译。 三、起诉状的格式 起诉状应包括当事人基本情况、诉讼请求、事实与理由、署名和时间四项内容。 【 样式 】 行政起诉状 原告： 被告： 诉讼请求： 事实与理由： 此致 上海市浦东新区人民法院 附：本起诉状副本 份 起诉人： 年 月 日 【 书写说明 】 1 、 行政起诉状参照民事起诉状书写。 应当记明以下事项： （ 1 ）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式； （ 2 ）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息； （ 3 ）诉讼请求和所根据的事实与理由； （ 4 ）证据和证据来源； （ 5 ）有证人的，载明证人姓名和住所。 2 、起诉状的纸张大小为 A4 （ 210*297 毫米），必须用墨水笔（黑色、 蓝 黑色）书写或打印。 |
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