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您懂策划吗?你能寻找到项目的UPS吗?能因地适宜的导入这些构思吗?

 君纬农旅规划院 2020-09-28

        国家农办等5部门印发《关于统筹推进村庄规划工作的意见》提出应切实提高对村庄规划工作重要性的认识大力发展乡村旅游。当下环境,有“大批不懂乡村的规划师、建筑师、设计师进入乡村,比鬼子进村更恐怖”!首先我只想问一句:您懂策划吗?你能寻找到项目的UPS吗?能因地适宜的导入这些构思吗?君纬可以这样讲,很多人都难以精准布点到位,甚至于东村刚走西村就有了雷同一村。

        这是现在乡村振兴中一个很普遍很尴尬的现状。不懂策划,不了解乡村的人去改造乡村,不仅是亵渎乡村,更会毁掉乡村。
        一个村庄要想发展得好的话,首先要有一个明晰合适的规划。相对于城市而言,我们国家农村的规划一直是软肋,村庄规划管控不足、房屋设计凌乱的现象普遍存在。实施乡村振兴战略,首先要做好法定的村庄规划。实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进,做到注重质量、从容建设。可见做好乡村规划工作有多重要!
君纬针对乡村振兴,思路永远坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求,尽最大力度协调发展,结合各地实际,因地制宜地编制村庄规划。并且要求形成“一本规划、一张蓝图”,统筹做好宅基地、基础设施及基本公共服务设施、历史文化遗产保护与传承、村庄特色与风貌管控、基本农田保护、生态保护修复、产业发展空间布局等。
但另一面,在乡村振兴中,尤其是乡村旅游打造中,开发者不懂市场营销规律,“不懂城乡融合脉络就去发展乡村”,这样的光有外衣没有内核动力的乡村旅游项目更是屡见不鲜。这些现象非常行业实操者关注。

现在的乡村,已经不只是乡村人的乡村,同样是城里人的乡村。现在已有不少的返乡、下乡创业人士,搭上了这趟“开往春天”的列车,投入到了振兴乡村的工作中,为农村、农民、农业,也为自己创造机遇,寻找到实实在在的“诗和远方”。 

但成功者不多,有影响力者寥寥。乡村旅游发展同质化严重、乡村旅游业态落后……这种种问题的背后,细究下来,你会发现源于乡村人不懂城里人的消费观念,不懂都市消费潮流,更不懂城里人为什么喜欢乡村。

所以,现在谈乡村振兴,不能就乡村谈乡村,更不能关上门来治理乡村。我们必须把乡村振兴融入到整个时代发展的节奏中,了解城市,才能更好地发展乡村。

懂城市,才能共享城市资源

乡村旅游是乡村振兴的重要抓手。很多地方在发展乡村旅游时,往往由于“不懂城里人”而无法取得经营突破。

比如,很多人打造一个乡村旅游项目执着于围绕当地的民俗特色,却忽略了最基本的要素就是舒适。要知道,从城市而来的游客已经习惯了舒适卫生的生活,其他方面做得再好,也忍受不了过于肮脏的环境与显得粗俗的东西。

很多人返乡后打造的乡村旅游业态,往往过于追求自己儿时的情感记忆,过于讲究乡村的感觉。饭菜追求小时候妈妈的味道,房子要恢复土坯泥墙,总之,乡村要杜绝一切城市化符号的东西。比如咖啡,乡村怎么能出现这种东西?!

这种个人烙印明显的“作品”,对于其他消费者,尤其是没有农村生活经历的城市消费者而言,几乎完全不带感。

作为乡村游主流游客的80后、90后,和70后经营者之间,成长背景、生活场景、思维模式、爱好习惯、格局视野等等几乎全不一样。

衣锦返乡的“新乡贤”“新知青”以及原住民,大多都是农村出身的70后,白手起家,事业有成之后,一方面想转型追风口,另一方面意欲回报家乡。

这种“衣锦还乡”的背景和心理决定了,他们对于儿时乡村、对于田园生活、对于逆城市环境的由衷喜爱。

对于出生在城市的80后、90后,他们对于乡村的概念是模糊的。他们愿意去乡村旅游完全是因为心中那份对田园的向往,种菜摘果、赶鸭捞鱼、花红柳绿、风和日丽……而不是保守落后、贫困闭塞、条件简陋、风吹日晒。

习惯了都市品质生活的他们,愿意到农村去,更多是出于新鲜感和好奇,绝非对于农耕文化、对于破门板当桌子、粗瓷大碗喝茶之类生活方式有多热衷。

所以,忽略掉都市消费心理,忽略城市消费潮流、忽略年轻潮人的诉求,过于在乎“乡村情怀”,过分强调“以我为主”,经营后果可想而知。

不懂城里人,就无法复活乡村产业

乡村振兴,首先是产业的振兴。如果不懂城里人,无法将乡村产业与城市需求建立联系,无法融入社会大分工,就无法把握乡村产业的脉络。

比如很多新乡贤、新知青、新农人回乡打造生态农业。在突破传统种植技术、传统管理模式、传统营销模式上,这些人确实作出了巨大贡献。

但在本质上,它们仍是在农业领域打转,并没有突破农业本身属性,顶多是对传统农业的优化和升级,根本谈不上“跳出农业做农业”,更谈不上产业创新。

因为只改变种植技术和管理营销模式,既无法从规模上解决产业化和品牌化问题,又无法在品控同时解决成本问题,更无法在营销上解决信任和溢价问题。新农人在解决别人的困境后,又走进自己的困境。

从全球的成功案例看,像台湾“新农人”那样用三产带动一产、用文化内涵提升农产品价值、用场景体验带动在地化销售、用文创复活传统产业的操作模式,或许才是我们乡村振兴中亟待学习的产业路径。

所以,乡村振兴,首先是策划思维的“振兴”,策划性思维“振兴”的第一步,就是“打开脑门”“打开村门”做乡建。我们要把乡村打造成全社会、全人类共同喜欢的“乡村”,而不只是乡村人的乡村。

因此,只有读懂了城乡市场的双向需求,读懂了社会潮流趋势,才能共享全社会资源,才谈得上乡村振兴。


产业兴旺三大模式解析+案例

以南宁市“美丽南方”为试点,尝试通过村域与一、二、三产融合之法编制村庄规划,以农业为基本依托,以新型经营主体为引领,以利益联结为纽带,推进各产业协调发展和农业竞争力的提升,探索了田园综合体新模式。一、二、三产融合田园综合体实施后,在2017年时,南宁市第一产业增加值为404.18亿元,同比增长4.1%,占2017年南宁市GDP的9.8%。





“增减挂+土地整治”模式


贺州八步区上寺村为试点,在村庄规划编制中融合土地政策,首次提出“增减挂+土地整治”模式,融合生态、产业、交通旅游、村庄建设等专项核心内容,形成村域“一本规划、一张蓝图”。该项目区增减挂钩项目立项实施了两期、总面积达703亩,并通过自治区增减挂钩交易平台获得资金7902万元,所得资金依据村庄规划安排全部投入到当地基础设施建设、河道治理等,为加强政策落地、助推乡村振兴提供有益的先行经验。





生命共同体模式


我们做村庄规划时,坚持管控和底线,落实三生空间、三大控制线,以村域产业谋划、设施布设、全域风貌作为引导,优化村域用地布局;坚持山水林田湖草为生命共同体,落实生态环境的整体保护、系统修复、综合治理。项目腾退的增减挂用地指标5.94公顷全部用于反哺村域产业发展、公服设施和基础建设等。目前村域重点项目有种养殖基地12个,文化保护遗址3个,观光旅游点2个,形成了山清水秀壮乡美的广西农村新貌。


实施乡村振兴战略,首先应当做好法定的村庄规划,这有利于理清村庄发展思路,明确乡村振兴各项任务优先序,做到发展有遵循、建设有抓手;其次,在进行规划的过程中,要坚持以多样化为美,突出地方特点、文化特色和时代特征,防止“千村一面”;最后,要注重发挥农民主体作用,充分尊重村民的知情权、决策权、监督权,打造各具特色、不同风格的美丽村庄。

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