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子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。” “道”，在这里是引导的意思。 “政”在这里并不是政治的意思，朱熹的注释是“政，谓法制禁令也。” “齐”，整齐、约束的意思。“免”是避免、躲避的意思，“耻”是羞耻之心的意思。 “格”，有两种解释，一为“至”，二为“正”。朱熹对这两种解释的注释是这样的“格，至也。民耻于不善，而又有以至于善出；一说，格，正也，书曰‘格其非心’”。 对于“免而无耻”朱熹是这样注释的，“谓苟免刑罚而无所羞愧，盖虽不敢来恶，而为恶之心未尝忘也”。就是说虽然侥幸免于刑事处罚，但根本没有羞愧悔改之意，就算以后不敢再为恶，但为恶的心思一直依然存在。 本章的译文是这样的，孔子说：“用法制禁令去引导百姓，使用刑法来约束他们，老百姓只是求得免于犯罪受惩，却失去了廉耻之心；用道德教化引导百姓，使用礼制去统一百姓的言行，百姓不仅会有羞耻之心，而且也会使人心归正。” 朱熹对本章的注释很到位，可以好好体会一下。“政者为治之具，刑者辅治之法，德、礼则所以出治之本，而德又礼之本也。此其相为终始，虽不可以偏废，然政、刑能使民远罪而已，德、礼之效，则有以使民日迁善而不自知。故治民者不可徒恃其末，又当深探其本也”。刑罚虽然能使百姓不敢犯罪，但是并不能使人懂得犯罪可耻的道理，道德教化及礼制的推广，会潜移默化的使民心向善，严刑峻法则是舍本逐末，所以道德教化才是治理的根本。 |
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