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山东首个特大城市,济南的责任与担当

 茂林之家 2019-04-24
山东首个特大城市,济南的责任与担当

最近一段时间,有关济南的话题持续升温。按照城市规模划分标准,济南市已经步入特大城市行列,这是山东首个特大城市。

不过,成为特大城市的济南,身上的任务并不轻松。省会战略的实施,要求济南必须有所作为,这不仅仅体现在城市的面积、规模和人口方面,更重要的是增强自身竞争力,发挥龙头带动作用,跻身一线城市和成为国家中心城市,引领山东经济实现由大到强的战略性转变。

山东首个特大城市

按城区常住人口规模为统计口径,济南市将原地级市莱芜并入之后,已提前成为山东省首个特大城市。

2018年12月26日,国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划:撤销地级莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖。设立济南市莱芜区,以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域。

作为推进和实施“省会战略”的重要举措,山东省此次重大区划调整直接带来了济南市面积和人口规模的扩大。

济南市2018年末常住人口746.04万人,比2017年增加了13.92万人;原莱芜市年末全市常住人口为137.90万人。也就是说,区划调整之后,算上莱芜区、钢城区,济南市常住人口已达到883.94万人。

济南市统计局相关负责人介绍,如果计算城区常住人口的话,需要剔除平阴县和商河县,这两个县常住人口约100万左右,所以目前济南城区常住人口应该在700多万。

根据2014年国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》,其中明确,城区常住人口城区常住人口500万以上1000万以下的为特大城市,可见济南市已经步入特大城市的行列。

此前,济南曾提出,到2020年迈入特大城市行列的目标,眼下来看,这一目标已经提前实现。

事实上,关于山东特大城市的分析,曾有观点指出,青岛,其常住总人口突破900万人。但其城区人口才刚刚突破300万。根据其发展势头,是山东第一个有望升为特大城市的城市。

然而,眼下来看,济南已经率先实现这一目标。

责任与担当

迈入特大城市行列,并非济南的“最终野心”。

迈入一线城市行列,创建国家中心城市,才是济南发展的大势所趋,同时也是济南900万市民的共同期盼。

作为山东省会,济南应自觉承担起与经济强省、人口大省省会相称的更多的国际和国家层面功能,树立起与之相应的城市形象,这是应该具有的使命和担当。

然而,和杭州、南京、郑州、武汉、西安等其他省会城市相比,济南不但在经济总量上落后,虽然济南经济总量2018年跃居省内第二位,但其省会城市经济首位度依然偏低。虽然河南经济远不如山东,但郑州这样的小弟,却把济南甩在身后。

不光如此,在创新机制、发展理念等方面,济南与南方一些城市的差距也很大。比如杭州创新型经济散发的活力就远远超过济南。

如何缩小这种差距并实现超越,是济南首先要解决的难题。不过,济南一直在努力。去年底,在世界城市排名当中,中国有一匹黑马闯入了世界级二线城市,这就是山东省的省会济南市。

济南市在中国大陆并不属于新一线城市的,但在世界城市排名中,超过了几个新一线城市,成为了世界二线城市。

跃居“全球二线城市”,让济南成为议论热点,并上了网络热搜。而这背后,也意味着济南的不懈努力。

济南在交通、生态环境等方面的改善,已是有目共睹。经济发展方面,光是去年,济南就举办和承办了青年企业家国际创新峰会、首届儒商大会、跨国公司(济南)高层对话会、中国国际智能制造大会、“一带一路”国际合作城市信用联盟高峰会议、首届中国新媒体发展年会、第五届中国非物质文化遗产博览会、第七届山东文博会、首届全国工商联主席高端峰会等高端峰会,双招双引力度超前。

济南还提出,主动对接京津冀和雄安新区建设,主动承接北京非首都功能,打造央企、跨国公司区域总部基地。

在一系列令人目不接暇的大型国际盛事面前,这个低调已久的古老城市被推向了世人眼前,并承担起越来越重要的角色。不过,未来虽好,但并非坦途一片,济南仍需努力。

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