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—分享—  日前，来自于城市经济研究中心的《2018年中国百强区发展白皮书》发布。《白皮书》综合评析了全国968个地级市市辖区发展情况，并以统计数据为依据，量化评选出2018年中国百强区。其中，长沙5个区上榜，芙蓉区居湖南省第一、全国排名32，全国排名雨花区39、岳麓区62、开福区79、天心区85。 早在去年6月，省委常委、长沙市委书记胡衡华在深入实施长江经济带发展战略暨加强生态环境保护推动高质量发展会议上强调，长沙要确保在绿色发展和高质量发展中走在前列，要全力加快新旧动能转换。众所周知，城区创新资源要素最为集中、管理服务体系最为健全、基础设施最为完善的区域，是推动新旧动能转换的重要载体，因此，城区的发展更需高质量发展。 请注意这不是纯粹的GDP排名，这是依据发展质量进行的城市单位面积GDP质量“量化”排名。从这个意义上讲，这一发展质量排行榜，其“含金量”更高。因为榜单后面的GDP，展现的是城市的发展质量，更是城市精细化管理、老百姓的幸福感和获得感具体体现。同时，也反映了城市治理能力和治理体系现代化的水平。 简言之，通常意义上GDP排名，更加注重GDP总量。而质量量化排名，则更注重GDP质量。相对芙蓉区而言，该区城区单位面积小，土地、矿产等资源也相对稀缺。从表面上看起来，这样的“短缺”，在产业布局和招商引资方面，会显得毫无优势和吸引力。但芙蓉区的决策者，巧妙地化“被动为主动”，自己给自己“加压”，靠培育创新氛围，吸引科技、文化人才扎堆，从而推动更高质量的发展。由此带来的是，一条环湘江湾经济带的“创新走廊核心区”正在芙蓉城区形成。用经济学的概念来分析，芙蓉区正在探索一条“零资源经济”高质量发展之路。 当许多城市的“金融区、创新街”等战略还停留在概念上时，一个个金融、科创、文旅创新中心或街区，已在芙蓉城区逐步形成，呈现在芙蓉区“楼宇经济”中。 可以想象，芙蓉区的高质量发展，正在突显对全省经济的带动力，这也展现了省会城市核心城区的担当。芙蓉区的探索还表明，缺乏物理资源并不可怕，但必须高度重视最宝贵的非物理资源的储备，即营造良好的投资环境，汇聚人才资源、企业家资源，这才是摆脱旧经济模式，推进新旧动能转换，走向高质量发展之路的必由之路。 文/唐学伟 |
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