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中亚五国，有四个国家的首都，都是该国最大城市，只有哈萨克斯坦例外。 哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，人口150万，看似不少，但城市规模还是不如前首都阿拉木图。阿斯塔纳最近已更名为努尔苏丹，出于习惯，本文依然称阿斯塔纳。迁都二十多年后，阿拉木图依然是哈萨克斯坦最大城市。那么，哈萨克斯坦为什么要迁都，其中有什么考虑？ 有些国家迁都，是因为原首都是国内较大城市，人口稠密。比如巴西从旧都里约热内卢迁至巴西利亚，尼日利亚从旧都拉各斯迁至阿布贾。但是，阿拉木图并不存在地少人多的情况。哈萨克斯坦是世界上面积最大的内陆国，面积有272万平方公里，全人口只有1831万，人口密度每平方公里只有7人。所以，阿拉木图并不存在地少人多的结构性矛盾。 阿拉木图历史很悠久，而阿斯塔纳则是出于某种考虑才出现的“人造城市”。阿拉木图本属清朝，后被沙俄割占，改名韦尔内。之所以叫阿拉木图，是因为这里盛产苹果，1921年改名为“苹果城（阿拉木图）”。1929年，阿拉木图成为苏联哈萨克加盟国首都，相当于省会。 苏联解体后，阿拉木图依然是哈萨克斯坦首都。但是，哈萨克斯坦已经决定：阿拉木图在公元2000年后就不再是首都了。新都已经选好，就是陈斯塔纳（旧称阿克莫拉）。 看地图，哈萨克斯坦东、西长约两千公里，而阿拉木图则位于哈萨克斯坦的东南角的天山北麓阿赖山下。这样的位置，对哈萨克斯坦管理其他地方是不太有利的。还有一点。阿拉木图处在北天山地震带上。一百多年来，仅在阿拉木图发生的7级以上地震，就有4次。即使现在阿拉木图没有地震，但谁也不敢保证未来不会再发生地震。站在安全角度，迁都也是必然。 你可能还会有疑问，即使迁都，为什么迁到阿斯塔纳。哈萨克斯坦迁都阿斯塔纳，有几个原因： 一，阿斯塔纳位于哈萨克斯坦的中间偏北位置，这有点类似于明朝、清朝的京师，高屋建瓴可号令天下。从哈萨克斯坦的西南角去正北的阿斯塔纳，要比从这里去东南角的阿拉木图近。 二，哈萨克斯坦的地势是阿拉木图所在的东南地区高，阿斯塔纳所在的西北地区低，只有三百多米，而阿拉木图海拔700米至900米。全长2450公里的伊希姆河穿阿斯塔纳全城向西流去，最终汇入额尔齐斯河。再加上阿斯塔纳周边还有几个大型湖泊，水源不成问题。 三、哈萨克斯坦第一大族群是哈萨克人，占全国总人口的65％左右，第二大族群则是俄罗斯人，占全国人口的21％左右。哈萨克斯坦的俄族，主要分布于哈萨克斯坦北部与俄罗斯接壤地区。这个数据是2018年的，在八十年代末，哈族和俄族的比例分别是约40％和38％。哈萨克斯坦成为国家后，俄族对哈萨克斯坦的认同感不强。你看看乌克兰东部顿涅茨克州、卢甘斯克州对乌克兰的态度就知道了，这两州人口都是以俄族为主。俄罗斯的人口出生率越来越低，从周边国家的俄族聚居区迁徙俄族入俄，是个增加人口的不错办法。克里米亚入俄，也有人口因素。 图-哈萨克街头 哈萨克斯坦不会允许自己地盘内的俄族脱哈入俄，但俄哈关系又很特殊，不能以强硬的方式处理。怎么办？迁都靠近俄族聚居区的阿斯塔纳，就成了比较稳妥的办法。迁都阿斯塔纳后，哈萨克斯坦的国家重心放在北方，可以对俄族聚居区进行有效控制。所以，迁都阿斯塔纳，符合哈萨克斯坦国内大多数哈萨克人的利益。 |
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