 教师职称晋升是困扰中小学教师的难解之题，这个问题之所以难解既有条件设置问题，也有评审过程存在的问题，但是真正的瓶颈问题还是名额的问题。自从中小学教师实行岗位聘任制度以来，职称的名额体现在了各级专业技术岗位的设置比例上。根据这个比例，各级技术岗位都有一定的限制，超过了这个数额无论条件如何，都是不能晋升的。所以说，解决教师职称晋升难的问题，关键是合理设置各级技术岗位的结构比例。 2018年初《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》发布，其中在关于深化中小学教师职称和考核评价制度改革问题中提出，适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，畅通教师职业发展通道。随后各省出台的具体的实施意见中都将提高中、高级教师岗位比例作为一条措施提出。近日山东省人力资源和社会保障厅、山东省教育厅联合印发《山东省中小学幼儿园岗位设置结构比例指导标准》，在全国率先提出了提高中小幼教师岗位结构比例的指导意见，迈出了中小学教师职称改革的第一步。  在这次修订的《山东省中小学幼儿园岗位设置结构比例指导标准》中，明确了正高、高级、中级、初级岗位新的比例设置。其中高中为3：30：50：17；初中为高中为2：20：50：28；小学和幼儿园统一为1：10：50：39。从这个比例结构上来看，中级岗位的比例有较大的提高。几个类型的教师都达到了50，这样一个结构对于青年教师的发展，应该说是比例有利的。以初中为例，100个教师中可以有2个正高级教师、20个高级教师，50个中级教师，28个初级教师。这个比例对于初中教师工作20年以上，还不能聘任中级岗位的问题会有很大的缓解。 但是，从高级岗位的比例结构来说，还是显得偏低。将正高和副高级岗位合并，高中100个教师里会在33个 高级岗位的教师，也就是说占教师总数的三分之一，这个比例应该说还是可以的。但是初中只有100个教师中只能有22个高级岗位的教师，小学教师才只能有11个，这与教师们心理的期待有一定的差距。教师的期待是工作30年可以晋升副高级岗位，要实现这个愿望，这个比例还是显得偏低。  但是有一点就应该注意到，中小学、幼儿园岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。如果能将这个比例严格的用于一线教学人员，避免不担任教学工作而占用教师岗位的情况出现，这个比例对于大多数优秀教师，还是比较有吸引力的。同时，相关部门应该结合县管校聘的实施，合理配备学校的师资队伍。使各学校的教师的年龄、学历和职称结构相对合理，这样也可以让教师晋升专业技术岗位显得更加合理。 总之，这是一个好的开端，对中小学和幼儿园的教师都是一个利好的消息，希望在执行的过程中能够，真正做到公平、公正，将那些水平高能力强的教师优先聘用到高一级岗位上。  |
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