 图 巩义向在工作中。  图 巩义向(右一)和户政民警上门为群众办证。  图 巩义向获评“新时代南粤民警之星”称号。  图 巩义向(右)和户政民警拎着“小盒子”上门为群众服务。 “你们的这个‘小盒子’简直太好了,这么方便。我很快就可以去港珠澳大桥看看了!”不久前,家住梅州市区城北年逾八旬的练伯,在家里享受到了港澳通行证办理的上门服务后,异常欣喜,频频点赞梅州公安智慧警务的这一惠民成果。练伯口中的“小盒子”,是梅州市公安局自主研发的“便携式综合办证终端”。该终端机成功整合了21项涉及民生的公安业务,实现为偏远山区或者行动不便的群众“拎包式”上门服务。 近年来,广东省梅州市公安局大力开展“智慧警务”建设,不断攻克技术难题,开发了一系列包括“小盒子”在内服务群众打击犯罪的高新应用。而科信支队信息化大队教导员巩义向更是一路见证参与,在摸索“智慧警务”中付出了大量心血。 没有一般人印象中技术人员的木讷,个头不高两鬓微霜的巩义向,坐在记者跟前侃侃而谈,只是话题动不动就集中在前沿的技术中。他说,作为一名地市公安局的技术人员,能够研究一些小革新的产品,推动警务效能大提升,切实服务公安实战和人民群众,“是最为满足的”。 巩义向与警察的缘分来得有点晚。2003年8月从兰州交通大学通信工程专业毕业后,巩义向成为中国铁通梅州分公司的员工。2010年,28岁的巩义向辞去中国铁通梅州分公司商企中心主任的工作,通过公务员考试成为梅州市公安局一名警察。 刚到科信支队报到,有着7年信息化工作经验的巩义向便干了一件“实事”。“工作中我发现,有的时候基层民警反馈某个系统运行不畅或者有问题,报到故障中心后,机房管理人员再进行检查维护需要时间,直接影响了基层办案的效率。”巩义向说,他仔细查看了负责全局科信保障的中枢机房,了解到机房的维护还处于比较基础的阶段,主要对电力、网络信号、湿度温度等进行监控。 “想想基层的同志们,半夜加班办案却遇到系统出现故障,这搁在谁身上也不会痛快。”巩义向说,“当时我觉得自己能做点儿事儿,让发现问题从‘被动’变为‘主动’,提升科信保障工作效率。”说干就干。在支队领导的指导下,他埋头开发了一套监控系统软件。该系统对所有运行在机房的服务器、应用系统、数据库进行定时巡检全面监控,并对接移动短信系统,第一时间推送给管理员报警。此后,系统持续稳定,让基层民警办案顺畅了许多。据统计,该系统主动预警服务器故障543次,网页系统故障766次,oracle数据库表空间扩容预警253次。 “国家一直在开展精准扶贫,我们服务群众也要讲究精准。”巩义向说,大众化的服务需求在不断地完善中,而梅州山区出行不便、年轻人外出务工老少留守的空心村有很多,这些村民也需要享受均等化的服务。“便携式综合办证终端”立项的初衷,正是为了解决残障人士、行动不便的老人、偏远山区群众办证不便的问题。 巩义向一直记得研发初期阶段孤寡残障的“黑户”老人提交身份证申请后的激动表情。两年前他带着第一代综合办证终端机前往兴宁某镇的敬老院试用。“不过是上门帮他受理了申请,在我看来特别普通的事儿。没想到老人眼眶湿润着嘴里喃喃自语‘感谢政府,没想到有人上门把我多年的心愿达成’。”巩义向说,这件事儿对自己的思想冲击很大,“我觉得自己在服务群众的路上大有可为,还能走得更远。” 便携式综合办证终端自2017年8月投入使用至今,仅提供咨询和办证这一项,就让43.4万人次直接受益,自接入“一窗通办”系统后,整合数据3.9亿条,对接专业和共享系统共78项,实现为群众办证全时空覆盖和无缝衔接。 2018年12月6日,“便携式综合办证终端”在公安部召开的“创新大数据服务基层渠道暨智慧公安我先行”现场会上脱颖而出,喜获全国公安基层技术革新奖一等奖。 “干好科信工作,保障是基础,创新才是关键。而所有的创新源于思考,服务实际需求才能做出好的产品。”为此,巩义向积极思索公安信息化的应用。 针对群众反映强烈的“办证多、办事难”问题,巩义向有了创新的灵感——开发“证明云”平台,切实解决名目繁多的“奇葩证明”。 “证明云”平台打破了部门间、社会数据壁垒,整合教育、婚姻登记、殡葬服务、社会保障、计划生育等民生服务领域的网上服务资源,实现了各级公安机关与政府部门和社会机构间的信息共享与服务工作。 有了“证明云”平台,群众无须再“跑断腿”开证明,通过互联网页面、App软件和自助证明终端三种途径,系统自动对各部门的业务数据进行有效的关联、加工分析后,便可一键开具,实现“24小时无障碍证明”。而“证明云”平台也获得了首届全国公安机关改革创新大赛银奖。 在巩义向看来,自己对新技术的学习一直处于奔跑的姿态,看信息专业书籍、上网课、请教高人等,以保持知识库的持续更新。“要学的东西太多了,最近在深入学习python(一款通用型的计算机程序设计语言),想琢磨一下python能给智慧公安建设带来什么样新的改变。别人在刷电视剧,我却喜欢捧着手机看看技术方面的文章,了解最前沿科技,才能清楚科技发展趋势,明白哪些可以为我所用。”巩义向说。 “我开发的产品,不一定要用到人工智能、神经网络这些高大上的技术,但要实用,能够切实应用于打击犯罪服务群众中去。”巩义向说,围绕解决公安实际,便利基层服务的目标,他正在着手建设服务于“打、防、管、控、服”工作的模型,进一步整合公安资源,实现公安信息技术资源的共用共享,让警务插上科技的翅膀腾飞。 （文/法制日报全媒体记者 邓新建 邓君 通讯员 黄晓春 图/何志林 摄）
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