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5月5日国务院常务会议，明确政策举措力争今年底前基本取消全国高速公路省界收费站，便利群众出行提高物流效率。 ETC电子不停车快捷收费的全覆盖，是能否顺利实现取消全国高速公路省界收费站的关键因素。另外，收费站取消能否带来物流降成本的红利，货车ETC的普及和建设是关键所在。 1.关键因素 大力推广普及ETC，开展收费车道 ETC门架系统建设改造。 “如果在高速公路上运行的车辆不能实现ETC的全覆盖，保证快速通过收费口，在取消高速公路省界收费站后，车辆将集中汇聚到出口收费站前，势必造成车辆在出口收费站的快速集中，形成新的堵点。”交通运输部新闻发言人吴春耕说。全国ETC的使用还不够普及。 据介绍，下一步，交通运输部将尽快出台《加快推进不停车收费应用服务实施方案》，研究推动加快ETC车载终端安装的配套优惠政策，组织开展ETC服务提升专项行动，指导各地加快发展ETC，加快推进各项工程建设，确保按期完成取消全国高速公路省界收费站的目标任务。 2.堵点 制约ETC使用的并非是硬件设施的“锅” 数据显示，截至2018年12月底，全国29个联网省份共有收费站9322个，ETC专用车道19674条，联网区域内主线收费站ETC车道覆盖率为98.94%，匝道收费站ETC车道覆盖率为96.96%。 但在用户数量上，截至2018年底，我国ETC用户7656万，仅占当年2.4亿台汽车保有量的32%。去年12月的数据显示，全国联网区域内车辆总通行量为8.81亿次，ETC通行量仅为2.86亿次，客车ETC使用率为43%。其中有些省市使用率甚至不足3成。 一边是人工收费车道有多辆车排队，另一边却是ETC车道的“冷清”。 主要原因： 1.社会对ETC知识的普及度不够 2.此前购买ETC设备需要车主自行掏钱，且销售和购买渠道不统一 3.使用率很低（对于一年仅跑一两次高速的车主来说，办理积极性不高） 4.ETC的办理方式（除到高速公路运营单位购买设备外，也可以到银行办理储蓄卡或信用卡，领取与卡绑定的ETC设备，但携带材料多，且需要预存部分费用方可使用） 因此很多车主对安装ETC存在一些抵触情绪。 对此，交通运输部管理干部学院教授张柱庭建议，“收费方面，车主可以选择免充值ETC和预充值ETC，而且能通过支付宝或者微信支付过路费，既方便又快捷。”以后可以考虑将ETC设备的销售和安装都集中在统一的平台，方便车主办理相关业务。 中国社会科学院社会发展战略研究院副教授朱涛说，当前一些省份已开始试点基于移动支付手段的“无感支付”，借助车牌识别系统，车辆通过收费站时就能直接扣除费用，不需要其他设备。 3.货车ETC 货车ETC的推行是一道必须跨越的障碍 此前，国内的ETC车道仅允许客车通行，货车因收费模式是计重收费，所以一直未能享受到ETC带来的便捷快速通行服务。与客车收费不同，货车由于车身长、收费额大，起停耗时长，等候交费时频繁启停，是造成收费站拥堵的主要原因。 在去年约7656万的ETC用户中，客车用户为7134万，占ETC用户总量93.18%，货车用户仅为522万，占用户总量的6.82%。 据交通部门介绍，货车ETC车道的开通，将有效减少货车排队等候时间，实现快速通行，1条ETC车道通行服务能力相当于3至5条人工出口车道通行服务能力，通行效率将达到过去的3倍左右。发展货车ETC将大大缓解收费站的拥堵情况。 值得注意的是，从去年开始，我国就开始鼓励各省高速公路推广货运车辆使用ETC代替现金支付的方式，且对使用ETC的货运车辆给予通行费优惠。 去年底，江西成为国内首个正式运营高速公路货车ETC专用车道的省份；浙江则对货车办理ETC实行多段高速通行费8.5折的优惠。陕西、甘肃等多个省份采用给货车车身安装称重传感器，并将采集重量信息传输至OBU从而快速通行ETC车道的技术，开通了部分货车使用ETC不用停车的通道。 来源：北京商报 |
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