载体建设最高一次性补贴300万元
湖南湘江新区正式发布《关于支持金融科技发展的实施意见(试行)》,致力将湖南金融中心打造成为全国一流科技普惠金融中心
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制图/王斌
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↑湘江金融科技孵化器空间6000平方米,里面环境优美,布局已基本成形。图片均由湖南湘江新区提供
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一座座高楼在湖南金融中心拔地而起。
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截至4月30日,湖南金融中心已累计入驻各类金融机构368家。
朱敏 杨中建 潘雅 张璋
乘着中部首个国家级新区湖南湘江新区正式授牌四周年的东风,新区“产业项目建设年·奋进季”活动开展得如火如荼,铺排的84个产业项目正加班加点全速推进。
如何让新区产业项目建设再升温、再加力?如何让新区营商环境更优良、更吸引人?在今日举行的湖南湘江新区“金融科技·湘江赋能”金融科技专题活动中,新区正式发布《关于支持金融科技发展的实施意见(试行)》(以下简称《意见》),集中政策资源、拿出真金白银,对金融科技领域单位和个人注册落户、载体建设、企业融资、人才引进、研发创新等给予支持和奖励,进一步推动金融与科技深度融合,提升金融服务民营和小微企业能力,大力营造优良的营商环境,致力将湖南金融中心打造成为全国一流科技普惠金融中心。
对租赁企业第一年给予全额租金补贴
《意见》适用范围为商事登记在北至北二环线、南至潇湘嘴、东至湘江、西至银杉路,6.8平方公里的湖南金融中心全域。适用对象为金融科技领域的企业法人(简称金融科技企业)、研究机构、行业组织、楼宇载体,以及为推进金融科技发展作出突出贡献的单位和个人。其中,金融科技企业是指依法依规从事金融领域人工智能、大数据、互联技术、分布式技术、安全技术等底层技术研发和应用的企业。
《意见》明确,建设湖南金融中心政务超市,实现政务事项就近办、一次办、网上办。在按政策规定设立的金融科技孵化器内实行“一址多照”,引进市场化运作的全程代办机构,为符合条件的金融科技企业提供便捷的商事登记服务。
为鼓励市场主体在湖南金融中心投资建设金融科技孵化器、加速器、创客空间等专业载体,经市级及以上单位(部门)同意挂牌且面积4000平方米以上、入驻金融科技企业20家以上的专业载体,按其装修投资的50%,每个载体给予最高300万元的一次性装修补贴。
同时,金融科技企业租赁湖南金融中心办公用房自用的,自营业当年起,第一年给予全额租金补贴,第二年给予50%租金补贴,第三年给予20%租金补贴。购买湖南金融中心办公用房自用的,按1600元/平方米的标准给予一次性补贴。先租后买的,在申请购房补贴时扣除前期租金补贴。每年租金补贴金额不超过企业实际支付租金。政策有效期内企业因发展壮大新增办公面积可按同等标准享受补贴。
在金融科技企业实习每月最多2000元补贴
《意见》明确,湖南金融中心将设立金融科技政府专项引导基金,支持金融科技企业发展壮大。鼓励社会投资机构投资金融科技企业,对设立在湘江基金小镇的投资机构湘江基金小镇奖励扶持政策给予支持,不定期组织金融科技企业专题路演。设立金融科技风险补偿专项资金,鼓励银行业金融机构为金融科技企业提供融资。
根据《意见》,为金融科技企业提供非固定资产抵押、无担保贷款融资的银行,如发生本金损失,银行承担不低于30%,风险补偿专项资金承担不高于70%,具体比例以新区与银行签订的合作协议为准。每个项目的风险补偿金额不超过200万元,每个金融机构每年度获得的风险补偿金额不超过500万元。鼓励新区国有融资性担保公司为金融科技企业债权融资提供担保。
《意见》提出实施大学生实习补贴计划。每年安排不高于500个实习补贴岗位,对在金融科技企业连续实习1个月及以上的,按照本科生1000元/人·月、硕士生1500元/人·月、博士生2000元/人·月的标准,给予一次性实习补贴。每人每年度补贴一次,每次补助时间不超过6个月。
同时,实施高端人才奖励计划,自金融科技企业在湖南金融中心商事登记之日起5年内,其年度在岳麓区缴纳个人工资薪酬所得税1万元以上的人才,按其当年形成地方贡献的80%予以奖励。
金融科技企业在境外资本市场或国内主板、中小板、创业板、科创板上市的,对持股1%及以上的企业高管和技术骨干,按其股票减持形成地方贡献的80%给予奖励。此外,新区每年将集中组织金融科技企业到金融科技人才聚集的城市开展专场人才招聘,每年在本地组织集中招聘活动。
为方便金融科技企业对接金融机构和实体经济,对金融科技企业实现产品市场应用的,自产生营收之日起3年内,每年将按照其形成地方贡献的80%给予奖励。
《意见》还将推进云计算、猎头服务、法律、审计、会计、公证等共性服务项目的集中采购,降低金融科技企业成本。推进监测预警、支付结算、征信评级、数据交易等重大基础设施平台落户,推动政务数据、社会数据与金融数据开放共享和互联互通。
国家级研究机构落户一次性奖励100万元
《意见》提出设立金融科技推进奖,用于奖励在金融科技领域招商引资、改革试点等作出突出贡献的单位和个人。设单位推进奖2名,每名奖金100万元;设个人推进奖20名,给予相应奖励。
落户湖南金融中心的有关金融科技的研究中心、重点实验室、技术中心、产业联盟等研究机构,将按照国家级、省级、市级分别给予100万元、50万元、20万元一次性奖励。经认定的联合实验室、分中心等研究机构的分支机构,按以上标准的20%给予奖励。
对参与制定金融科技领域标准的金融科技企业、研究机构和行业组织,在标准公布后按照国际标准、国家标准、行业标准分别给予60万元、40万元、20万元一次性奖励。
同时,在湖南金融中心组织开展经湖南湘江新区事先认可并列入年度计划的金融科技专题培训、行业会议、主题论坛等专业活动的单位,按经审计的场地费、搭建费、设备租赁费的全额给予补贴,每家单位每年最高不超过20万元,每年补贴总额不超过200万元。
对话
让金融更好地服务实体经济
湖南湘江新区党工委委员、管委会副主任刘中杰谈新区金融科技建设
1 问:吸引更多优质金融科技企业落户,出台金融科技政策的意义是什么?
答:2019年省政府工作报告明确:“加快湖南金融中心建设,打造国家区域金融中心。”市政府工作报告明确:“加快湖南金融中心建设。进一步完善基础设施和公共服务,新引进金融科技领军企业、大型金融机构等不少于100家,完成投资45亿元以上。推进科技普惠金融国家试点,争取金融数据交易中心、大数据实验室等公共平台项目落户。”新区党工委经济工作会议要求强化科技普惠金融发展定位,出台支持金融科技的专项政策,打造现代金融特色。
新区出台金融科技政策,有利于加快供给侧改革在金融领域纵深推进,贯彻落实金融高质量发展要求,推动金融与科技深度融合,提升金融服务民营和小微企业能力,抢抓金融科技发展机遇,加快打造特色鲜明、全国一流的科技普惠金融中心,吸引更多优质金融科技企业落户湖南金融中心。如今,长沙成为继深圳、北京之后全国第三个出台支持金融科技专项政策措施的城市,在抢抓金融科技发展机遇上实现了与一线城市并跑、中部领跑。
2 问:构建金融科技全产业链生态,确定湖南金融中心科技普惠的发展定位将带来哪些影响?
答:思路决定出路。明确金融中心科技普惠的发展定位,首先,有利于金融中心举旗定向,找准比较优势,明确主攻方向,实现精准发力,在错位发展、特色发展中形成引领辐射效应。其次,有利于打响品牌,在争取国家更多金融改革落地、金融政策倾斜上具有先发优势,特别是在国家布局普惠金融改革试验区上具有先天优势。同时,有利于充分发挥金融中心的集聚效应,引进优质金融科技企业,构建金融科技全产业链的生态,最大限度地满足经济发展对金融服务的需求,让金融更好地服务实体经济。
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2019年的市政府工作报告要求湖南金融中心引进100家机构,截至4月30日,已引进59家,完成比例59%。长沙银行、三湘银行、民生银行、浦发银行、吉祥人寿、长银五八消费金融公司等30余家持牌金融机构成功落户,一个集聚银行、证券、期货、保险、保险经纪、第三方支付、消费金融、基金、商业保理、资产管理、律师事务所、金融科技等10多种金融业态的区域性金融中心初具雏形。2018年,湖南金融中心实现税收17亿元,同比增长340%。
规划设计方面,湖南金融中心正在开展城市设计总控工作,增补公共空间及慢行交通等专项规划,实现全域精细化打造,确保城市设计的有效实施。片区建设方面,湖南金融中心2019年铺排基础设施及配套类、民生类、产业发展类项目20个,全年计划投资45亿元,一季度完成投资11.25亿元,完成年度投资额的25%。湘江基金小镇一期会客厅已封顶,精装修、园林建设进展顺利,将于6月交付使用。(朱敏)
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目前,中金支付、企数标普、中永智信、淼峰科技等多家金融科技企业相继落户湖南金融中心。这些即将入驻的金融科技企业业务细分不同领域。如淼峰科技致力于为批发市场小微商户提供信贷服务,通过物流、支付等数据形成闭环大数据提供给银行,从而帮助小微企业获得融资支持;智保科技帮助保险中介公司实现快速报价,为保险中介公司赋能,效率更高;智融集团利用大数据对个人的借贷需求进行分析,通过金融机构满足个人的消费金融需求。
“当这些企业聚集,将有利于实现行业横向、纵向的联系,共享金融科技创新资源,营造良好的金融科技产业生态圈。”据介绍,未来3年,金融科技孵化器将打造3至5家科创板和境外上市金融科技公司以及具有核心竞争力的湖南本土金融科技企业。(朱敏)
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