城市更新主要有以下几个流程:一是计划立项,二是专项规划审批,三是确定实施主体,四是用地手续办理。 1、计划立项 以前我们盘点过深圳市计划立项的前置条件,深圳计划立项的工作其实和很繁杂的。 这么做的原因当然是: 1、便于政府制度化、规范化管控城市更新项目; 2、满足公众和利益相关者的知情权,为后续工作减少阻碍。 如今深圳市更新局出台了新政策,要求全市执行同一个申报审批路径。大致程序是:由区的更新局进行初审,进而发文给区各个部门联合审查、提出意见,包括区规划国土管理局、教育局、交通部门、产业部门等等,再组织城市更新意愿公示,征询公众的意见。如果这两个都通过了,就会上报到各区的领导小组会议审批,安排计划草案公示,并公布公众意见、与公众进行沟通协调,取得大家的认可。通过之后就会纳入到城市更新单元的计划公告里,这时候,项目的计划立项就算完成了。 2、专项规划审批 计划立项通过后,进入土地建筑物的信息核查阶段,并对一些出现历史问题的土地进行处置,开始编制城市更新单元专项规划,提交给政府审批。经过一系列的审批过程,政府会安排城市更新单元规划草案进行公示,并协调公众的意见。 3、确认实施主体 规划通过后,就会进入到拆迁和实施主体确认环节。按照目前政策的要求,必须达到100%业主同意搬迁安置补偿协议才能够实行拆迁。 拆迁完成之后,开始办理确认实施主体,同时签署一系列的监管协议,如产业监管协议、移交给政府的设施用房的监管协议等等。 4、用地手续的办理 对一些存在债务的厂房、商业办公楼,取得债权的同意,并解决清租的问题,才能把建筑拆除、注销产权。进行用地审查后取得建设用地规划许可证,补缴地价,签订新的土地出让合同。这时候城市更新的一级开发环节才终于完成了。 截至目前,深圳市历年已列入城市更新计划项目741个,已获取城市更新单元规划批复项目447个,专规通过率60%,已获得实施主体批复项目191个,立项项目实施率超25%。 整体来看,深圳城市更新具有项目立项总量多,专规通过率低,实施率更低的特点,拆迁和实施主体确认环节依旧是深圳城市更新面临的难题。 全文完,感谢你的耐心阅读。关注作者微信公众号“城市改造研究所”地产干货文章第一时间推送。 文章来源于网络,侵权请联系作者删除! |
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