|
提到资源税我们就想到中国最早的资源税“官山海”，“官山海”的制定者是管仲，一个安徽人。管仲是吴楚相交的颖上人，在很小的时候父亲就战死了，他与母亲相依为命。自小他天资聪颖遇事好动脑筋。总喜欢接近当地那些名人贤士，听到了很多的诸侯国之间发生的大事，而且都记住了，还能有自己的理解，并能加以评判。为生活所迫，管仲做起了买卖，在集市上售卖母亲编的草帽，他认头母亲编织的草帽十分精美应该卖个高价，因价格一人高，整整一天一顶帽子也没卖出去。在这时他遇到他一生挚友鲍叔牙，两人一见如故，相谈甚欢。一番交谈下来，两人商量着一起贩卖盐，在贩盐的过程中两人走遍列国，增长了见识。 齐国僖公在公元前697年拜管仲，鲍叔牙分别为二公子纠和三公子小白的师傅。齐襄公继位后，好大喜功，连年征伐邻国，国内横征暴敛，民怨甚重。为避齐乱，管仲奉公子纠投奔鲁国，鲍叔牙奉公子小白投奔莒国。后来齐国公子无知与连称、管至父内外勾结杀齐襄公，取代君位，雍廪等人杀公子无知，齐国大乱。公子纠与小白为了争夺君位，日夜兼程赴临淄。困为莒国离临淄近，管仲怕小白早到占有君位，就单独带领鲁国兵士出来刺杀小自。在白水河畔射了小白一箭，小白受伤吐血。管仲以为把他杀死了，就打道回到纠身边。没想到这一箭只是射中小白的铜衣带钩，没有杀死他。公子纠这边以为小白已死就没有着急赶路。小白躲过一劫，快马加鞭早日赶到临淄。高傒、国子拥立他登上君位，是为齐桓公，后来的春秋时期第一位霸主。鲁国为了平息齐桓公的怒火，把公子纠杀死，管仲被囚送至临淄。管仲在鲍叔牙的极力保荐下，齐桓公摒弃前仇，拜他为齐国相国。 管仲在拜相国之后，与齐桓公谈了整整一夜，讲出了他的改革方案，桓公大喜，下决心要把管仲的改革方案推出。首先管仲推行内政改革，他依据“政之所兴，在顺民心，政之所废，在逆民心”的原则，制定法律。大力振兴实业，对贫困无财产之人慈育救助，建立了最早的福利院，敬重百姓，很快实现国内安定，秩序井然。在政治与军事方面，重新划分行政区划，建立统一的官僚机构，各级官员保治一方。借助行政机构建立之机，建立了军政合一的体制。为了解决军备供应，管仲又把“宽刑赎罪”的政策制定出来，允许犯人用军械抵罪。不但解决了军备来源，而且扩大了国家财政来源。在经济方面主要实施以“相地衰征”调整农业生产关系，就是根据土地的优劣来征收赋税，改变了以前按人头收税的方法。以“官山海”实行盐钱专卖，增加国家财源。“官山海”就是民盐铁官营，百姓做出来官府收购，利润官收三成以为税收，税收早已加入盐铁价格。我们现在的很多税收都是采用的这种税收制度。边关方面加强商业流通。管仲依靠齐国丰富的铁矿，加上海水煮晒成盐这二项与各国作买卖，互通有无。天下客商云集临淄，摩肩擦踵就是形容当时临淄客商云集的胜况。为了安定客商还建立了中国最早的官办妓院，使各国商人到临淄如同回到家里。这样各地的货物就源源不断集中到临淄，大大增加了税收。齐国的经济有长足的进步，财政的充余也使得军费得到很好的解决。这一套措施下来使齐国国力强大起来，为以后齐国争霸春秋打下了坚定的基础。 |
|
|
