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作为首先映入法官眼帘的文书，一份好的民事起诉状可以起到事半功倍的效果。最近在复查一位同事撰写的起诉状，有一种说不出的感觉，一方面似乎整个形式部分好像都有，另一方面又觉得不得要领。诉讼中常见的文书是不是被我们习以为常地忽略了，所以在想是否有必要对如何撰写好一份民事起诉状，进行一个系统化的整理，形成一个实战性强的思维模式，方便操作，以期与业界同仁共同探讨。 一、准备工作 1、了解案件事实，对于案件事实的准确把握是写好民事起诉状的前提条件，这个工作是写每一份起诉状都要做的，案件事实是需要对当事人描述的事实中进行裁剪的。大多时候当事人说的事实有倾向性、情绪性的内容，此时，我们需要从客观的角度，甚至对方的角度进行分析，以便裁剪出我们需要的案件信息。在过程中也能让我们清楚为何而写，当事人的诉讼目的，这就为撰写民事起诉状中的诉讼请求提供了基础，这是一件非常重要的事情。更为重要的是为民事起诉状中的事实与理由部分事实提供基础材料。 2、分析法律关系，在了解了事实的基础上，需要对该事实进行法律上的分析，特别可能存在相近的法律概念，由于当事人法律水平有限未能分清楚，如劳动关系与劳务关系、劳务派遣与劳务外包、代持关系还是借贷关系等等不一而足。与刑事重视行为相比，民事更注重法律关系的界定。法律关系的认识不同就会对要件事实认定出现差异。我国采用要件事实分类说为主的证明责任分配原则，法律关系的固定就显得非常重要。例如当事人之间就是买卖合同关系还是借贷关系容易出现争议，影响最后是适用《民间借贷司法解释规定》第二十四条规定的让与担保还是《合同法》买卖合同规定。 3、案由不是民事起诉状必备部分，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定的受理条件，法院是不得以当事人的诉请在《民事案件案由规定》中没有相应案由可以适用为由，裁定不予受理或者驳回起诉，影响当事人行使诉权。但是在立案时法院往往会要求原告明确，所以有必要事先弄清楚。 案由作为民事诉讼案件的名称，反映案件所涉及的民事法律关系的性质，是人民法院将诉讼争议所包含的法律关系进行的概括。在最高人民法院（2011）民四终字第13号山东鲁能置业集团有限公司、鲁能仲盛置业（青岛）有限公司因与仲圣控股有限公司、青岛海信房地产股份有限公司股东权纠纷一案中即有表明，起诉的具体诉讼请求虽然涉及股东知情权、公司盈余分配权、委托代理销售经营权以及变更法定代表人行为的效力等，但这些诉求均系基于合资法律关系中的股东权提起的，不应将其视为不同性质的法律关系。即表明并非必然一案一由，如果存在法律关系比较密切，亦可能出现多个案由在同一案件中一并处理。同时根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五的条规定，当事人起诉的法律关系与实际诉争的法律关系不一致的，人民法院结案时应当根据法庭查明的当事人之间实际存在的法律关系的性质，相应变更案件的案由。 4、在固定案件事实和准确把握了法律关系后，需要寻找大前提法律基础规范，这是一个专业问题。法律关系确定了也不意味着就必然得出请求基础规范，因为即使在同一个法律关系中，也有可能存在不同的争议纠纷，此时需要辅以案件事实作为参考，例如都是房屋租赁合同关系下，可能出现双方未签订书面合同导致租期、租金问题纠纷；房屋质量问题下解除合同问题；经营性质的二次消防验收问题等等。 针对具体的案件，需要寻找具体的法条，如在借款合同纠纷中会涉及到《中华人民共和国合同法》分则借款合同章，另外也有可能涉及合同法中关于合同效力条款、解除条款、担保法内容，如果主体中有银行还可能涉及《中华人民共和国商业银行法》的规定，当然属于民间借贷就会涉及《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题规定》的相关规定，有可能涉及夫妻一方举债的还有参看最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件的司法解释。所以请求权基础规范检索是一个逐步细致工作，需要确定好范围。案件事实与法律规范都确定下来了，就需要就法律关系下构成要件解构进行分析，结合民事证据规定，对负有举证责任的案件事实，着重关注。 二、起草工作 1、根据《民事诉讼法》第一百二十一条规定，起诉状内容包括了原被告甚至可以列明第三人主体信息、诉讼请求和所根据的事实与理由、证据及证据来源等。当事人的信息一定需要与当事人主体资料上的信息一致，不能出现错误，需要仔细核对及检查，另外要详细自然人姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式等。实践中有些写的比较简单，只有名称和地址，这是很不规范的做法。深圳市宝安区人民法院采用了网上预约现场当事人录入案件信息系统立案的模式，许多信息如果事先都在起诉状上体现了，录入时会得心应手，不然现场录入时信息不全，可能会导致录入不及时超过预约时间段导致立案失败。另外在重庆地区某些法院也不接收主体信息不完善的起诉状。 2、 对于诉讼请求，不能因为自己基于事实认识自行决定，需要充分征询当事人的意见后，一方面诉讼请求于法有据具有合理性，另一方面请求事项需要具体，诉讼请求需要考虑实现可能性。关于事实与理由，写入起诉状的事实应当具有法律意义上事实并且与诉讼请求有关事实。同时注意内容详略得当，避免眉毛胡子一把抓，将各种事实都罗列其中，这样难免会造成“言多必失”。理由问题就是上文中关于请求权基础的分析上，围绕请求事项进行论证，有助于更好地向法官阐明案件的请求事项和争议焦点，也有助于呈现案件的法律性质和纠纷本质。 三、注意事项 对于民事起诉状中比较容易出现的问题，起草过程中可以留意：诉讼请求是否存在含混笼统；事实部分是否存在陈述事实繁简不当；有无自认对己方不利事实；分析说理过于展开，对方全然了解，诉讼中容易处于不利境地；是否存在法律观点上自相矛盾，导致无法自圆其说；诉讼请求与法律是否贴合紧密，如缺乏请求权基础，会导致承担不利诉讼后果；文风是否存在情绪浓厚，不够朴实就会显得不真实，会给法官留下不好的印象。文本中同一对象称呼要统一，统一用原告或者简称，不要一处原告，另一处简称替代，甚至出现简称与简称还不一致情况，这些都是要避免的；最后整个格式排版需要美观，仿宋字体，小三字号等，让法官有阅读下去的欲望；任何文书起草完成后交由他人检查遗漏补缺。 总之，写好一份民事起诉状需要综合考虑各种因素，不只是最后呈现出来的几张纸上的内容那么简单。只有事前的工作细致下，才能使民事起诉状发挥它最大的功能。希望法律人都应该对民事起诉状的撰写工作高度重视起来。 编辑/代重阳 |
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